5月初的新加坡大选落幕后,各界纷纷剖析结果。比结果更值得玩味的是,人民行动党超过半世纪执政,成为全球最长寿执政党之一,引发讨论:它如何通过制度设计与政治策略,维系秩序并应对快速变迁的社会?
美国政治学者亨廷顿于1968年出版的《变化社会中的政治秩序》(Political Order in Changing Societies),以“政治秩序”为核心主题,挑战经济现代化必然导致民主化的传统论述。他的学生弗朗西斯·福山在新版序言中强调,半世纪以来,本书持续在政治发展研究中被广泛引用。虽然初版面世时,亨廷顿还未见到新加坡的经济奇迹,但本文打算用他的视角,来解释新加坡行动党的政治发展轨迹。
制度构建:稳定的秩序目标
亨廷顿针对政治社会学家李普塞特(Seymour Lipset)等学者主张经济现代化必然催生民主的论述,提出尖锐批评。他反对将政治发展视为经济成长的结果,他主张政治与经济上的“现代化”为截然不同的现象,强调健全政治制度,才是维系社会稳定的关键。这一观点看似微不足道,实则对唯经济理论冲击深远。