笔者在《联合早报》5月13日发表《联大2758号决议为何未提台湾归属问题？》一文后，接到多位读者朋友询问：同样是联合国大会（简称联大）通过的决议，为什么2758号决议具有这么强的法律效力，而最近几年高票通过的涉及俄乌议题的多个决议，对俄乌战争却没有产生实质影响？
这实在是一个好问题。
对联合国的基本运作有所了解的读者应该知道，它的权力中心是由五个常任理事国和10个非常任理事国组成的安全理事会（简称安理会）。根据《联合国宪章》第25条规定：“联合国会员国同意依宪章之规定接受并履行安全理事会之决议。”因此，安理会通过的决议，对联合国会员国一般都有法律约束力。特别是在涉及全球和地区安全议题上，只要是安理会五个常任理事国一致同意（至少不反对）并获得通过的决议，就能得到较好的执行。典型者如1991年11月29日安理会通过的第678号决议，依宪章第七章授权联合国会员国，对入侵科威特的伊拉克进行军事打击。
