教育部长李智陞日前在技能创前程(SkillsFuture)论坛宣布,从2026年4月起,所有教授技能创前程资助课程的成人教育讲师,必须先取得全国成人教育工作者注册资格,并每两年完成至少40小时的培训和80小时的授课时数,才能继续执教。这项政策旨在提高成人教育质量,与时俱进,方向是对的,但也揭示了另一个不容忽视的问题:谁来保障这些讲师的基本待遇与职业尊严?
很多人或许不知道,技能创前程课程的讲师大多是自由合同,并非全职教员。他们必须完成培训与评估高级证书课程(ACTA)或具备学习与表现高级证书(ACLP)资格。他们往往还须不断自我进修,更新教材,因材施教。然而,他们的酬劳却低得令人唏嘘:每小时通常只有40元至120元,偏低者居多。同一门课程,每名学员在政府补助前的学费可能高达600至1200元,一班人数可达20至30人。最终,讲师所获得的报酬只是整项培训费用中最小的部分,往往不到5%。
如果我们把成人教育视为国家未来竞争力的关键工程,那么推动这项工程的前线工匠,也就是讲师,显然应该被更公平地对待。一个小学补习教师对每名学生的每小时收费,可能还更高。一名技能培训讲师,常要用三小时授课,事前还需要时间准备,所得却远远不及。我们希望培训工作者具备专业、热忱与责任感,却在制度上对他们缺乏应有的保障与尊重。
