日本第27届参议院选举结束,执政联盟自民党和公明党大败。自民党失去13个议席,仅获得39个议席,公明党仅获八个议席。这是自民党继2024年众议院选举失去多数后,在参议院也失去多数。今年正好也是自民党建党70周年,众参两院同时跌破多数也是建党以来首次。相对照的是,新兴政党国民民主党获得17个议席,排外主张的参政党获得14个议席。参议院选举后,各界普遍关心首相石破茂是否辞职,以及谁会是下一任首相。然而,笔者认为,选举对日本政党政治来说,中长期影响更加值得关注。此次参议院选举,可说是日本政治发展的重要转折点,第一是日本政党政治和自民党内部政治走向碎片化的趋势;第二是民粹主义势力开始登上日本政治舞台的趋势。
自民党和公明党执政联盟在众参两院连续失利,石破茂无疑有领导责任,但将责任都推到他身上可能也有失公允。石破内阁两次选举连续失利,实际上是日本政党政治从原来具有较高可预测性的“自民党一党独大”,转变为相对大党的自民党,加上若干实力相当的在野党的“多党格局”;自民党内的政治格局,则是从“安倍派独大”转变为“多派阀格局”。换言之,日本政治会走向双重碎片化。
首先,日本政党政治整体碎片化的趋势,体现在长达十几年的“自民党和公明党长期稳定执政”时代开始落幕。2012年底,安倍晋三第二次执政后,日本政治进入一个相当长时间的稳定的自民党和公明党联合执政。然而,去年下半年众议院选举大败,和此次参议院选举再次失去多数,意味着日本政治进入转折点。在此次选举中,自民党获得39个议席,在野党中的立宪民主党获得22个议席,国民民主党17个议席,参政党14个议席,政党之间的议席差距减少。
