近几年中国经济增速下降,遇到种种困难挑战。根本上,是因为原有依靠投资出口的经济发展模式已遇到瓶颈,须要找到新出路、新方向。中国经济过去所依靠的投资和产能已出现过剩,出口市场受到限制,难有增长空间,急需转移到消费主导的发展模式。中国消费难以启动的原因是,居民收入太低、收入差距过大,而财富不平等的原因是权利不平等。解决分配不平等的问题,让消费成为增长核心动力,释放经济的增长潜力,根本出路在于进行深层次、全方位的制度变革,不仅进行经济体制改革,还要进行政治体制改革。

各国的历史和实践证明,科教兴国是关键,制度兴国才是根本。科技是经济发展的重要推动力,但更重要的是制度变革,制度是经济发展的第一推动力,经济发展、科技发展首先取决于制度提供的激励机制,制度创新更具基础和决定性作用,制度优劣将决定国家的方向和前途。诺贝尔经济学奖得主诺斯在《西方世界的兴起》中指出,制度创新是西方世界兴起的原因,制度是经济增长的关键因素。同样诺贝尔经济学奖得主阿西莫格鲁和罗宾逊在《国家为什么失败》中也认为,包容性政治制度和包容性经济制度的并存和相互促进,是国家长期繁荣的关键。

纵观人类历史,除了科技水平的限制外,人类发展长期受困于丛林法则和不良制度,未能将权力关进制度的笼子,权力垄断和滥用造成经济垄断和不平等,阻碍经济发展和人民福祉。很多国家贫困落后的根源,都在于不合理的制度。