特朗普最近签署总统令,对全球近70个国家宣布新“对等关税”,税率从10%至41%不等,整体较4月初首度公布时略低。不同国家面对新关税反应不一:从无奈接受、寻求继续协商,到深表遗憾、愤慨抗议。其中值得注意的是,特朗普声称要对购买俄罗斯能源的国家征收二级关税,针对的目标是金砖国家(BRICS)中的俄罗斯、中国与印度,目的显然是通过关税杠杆,拆散这个他认为“意在反美”的经济共同体。

本文主要分析特朗普二级关税的战略目标,因为美国与这些国家之间的互动,是比赛定力与实力的过程。二级关税对美国来说,是伸手探查对方底线,赢了理所当然,输了无非是白费一场口水仗而已。但于对手来说,如果实力不够,定力又差,这一战必输无疑。

向购买俄罗斯能源的国家征收二级关税,税率为100%,是7月29日特朗普出访苏格兰回国途中,在总统专机空军一号上接受随行记者采访时说的。此前在7月14日,他已威胁说,如果俄乌50天内没有达成停火协议,美国将对俄征收“非常严厉”的关税。