今年是中国人民抗日战争及世界反法西斯战争胜利80周年,联合国成立80周年。然而,8月15日的日本战败日,日本一部分右翼政客参拜靖国神社,近期又有报道指日本政府通过外交渠道呼吁欧洲及亚洲各国不要参加9月3日的抗战胜利80周年纪念活动。二战结束已经80年,为什么历史问题仍然是严重困扰中日关系和东亚国际关系的羁绊。毫无疑问,日本国内一直存在的右翼保守势力否认侵略历史是根本原因。

与此同时,从国际关系角度来说,笔者认为,日本的历史问题一直得不到解决,也体现了战后两种不同国际秩序的历史认知,即“1945年旧金山体制”与“1951年旧金山体制”之间历史认知的斗争。

1945年4至6月,联合国制宪会议在美国旧金山歌剧院举行,50个国家参加会议。1945年6月25日,联合国制宪会议通过《联合国宪章》。1945年10月24日,《联合国宪章》生效,联合国正式成立。这个“1945年旧金山体制”是以《大西洋宪章》《联合国家宣言》《开罗宣言》《波茨坦公告》等一系列国际文件为基础,奠定了以国际法基础和联合国为核心的战后国际秩序的基本框架。