朝鲜领导人金正恩9月21日出席最高人民会议期间宣称，“朝鲜和韩国是两个不同国家，绝不会合并为一国”。此前两年，金正恩和朝官方已多次强调朝鲜和韩国是不同国家、不同民族，并清除各领域关于统一、同胞等内容，拆毁统一门等设施、废除对南交流机构，还将韩国称为“永远的主敌”等。
朝鲜这些举动让关注朝鲜问题的人感到不解。因为之前几十年，朝鲜都声称半岛三八线以南区域，也是朝鲜民主主义人民共和国（DPRK）的一部分，朝鲜必定统一半岛。朝鲜无论以伪政权敌视韩国政府，还是以友好态度接触南方，都以民族统一为前提。如今，朝鲜却声称彼此是两个国家，南方无论政府还是人民都不再是同胞，可谓惊天转折。
对此，不少观察家绞尽脑汁分析和解释，包括认为金正恩这么做是为专注内政、出于朝韩难以统一的现实等；还有认为这是朝鲜展示强硬立场，或认为是自保示弱之举。
