在日本的自民党总裁选举中,高市早苗胜出,并在星期二(10月21日)成为新任日本首相。不论自民党执政还是现在的在野党执政,想要扭转目前日本的安全保障政策都极为困难。基本上可以认为新政府会延续前政权的安保政策,只是在坚持日美同盟路线的同时,在其他政策方面确实还有一些调整空间。
自民党新任总裁高市早苗普遍被视为保守派政治家。日本保守派分两类:一类重视日美安保条约,另一类主张与美国保持一定距离、日本应独自承担国防责任。高市新总裁显然属于前者。她在社交媒体上说:“进一步强化日美同盟,并推动‘自由开放的印太’向前发展,期待与(特朗普)总统携手共进”,表达要加强日美同盟的意愿。在总裁选举期间,高市曾就应对无人机和电磁波攻击、改善自卫官待遇等问题发声,称“(防卫费与国内生产总值(GDP)占比)可能超过3.5%,但逐步增加必要经费至关重要”。日本政府已承诺到2027年将防卫费的GDP占比提升至2%,而即将访日的特朗普与日本将就防卫费问题展开何种磋商,备受关注。
在高市治下,日美韩、四边安全对话等框架会如何发展呢?高市重视台湾,同时对中国大陆采取一贯的强硬立场,广为人知。然而,在总裁选举中,她未就参拜靖国神社问题发表言论并有所克制,在提及与中国的相关议题时,虽指出安全层面的担忧,但又表明将坦率推进对话。上次总裁选举败给石破茂,高市曾多次明确表态参拜靖国神社,这也被视为导致她落选的原因之一,所以此次完全改变策略,未就参拜靖国神社表态,且在选举胜利后又明确表明,不去9月例行大祭时的参拜活动。此举虽有对中国的考量,但基本还是出于对韩国的顾忌。考虑到年底前将举行日美韩首脑会谈、日韩首脑会谈等重要外交活动,高市可能因此尽量避免就参拜靖国神社发表言论。
