越南最高领导人、越共总书记苏林于10月9日至11日访问朝鲜,参加朝鲜劳动党建党80周年纪念活动,这也是历史上第二次越共总书记访问朝鲜。适逢两国建交75周年,使此次访问更具自然正当性。越南对社会主义国家外交方针之一,是巩固传统友谊,作为“竹子外交”的重要支柱之一。这次访问的一大亮点,是越南派出最高级别的代表团,出席朝鲜劳动党建党80周年纪念活动,其中近半是中央政治局委员,而中国和俄罗斯只分别派出总理李强与国安会副主席梅德韦杰夫率领的代表团,展现出越南对此行的重视程度更高。
此次访问是越南继2019年举办美国总统特朗普与朝鲜最高领导人金正恩峰会后,第一次由领导层直接处理朝鲜关系,若越南想比照中国或莫斯科的代表团层级,本可派出国家主席梁强,他是名义上的国家元首,但实际上权力有限。事实上,梁强通常代表越南出访拉丁美洲与非洲等地,这些区域并非河内的核心战略利益所在。正因如此,苏林亲自出席平壤活动,显示此次访问的政治分量经过刻意提升,具有明确的战略意图。
这次访问的意义,体现在越南的三个重要战略维度,第一是平衡对韩国的关系,维护“不选边站队”战略:苏林在8月访问韩国见了总统李在明后,此次平壤之行体现越南在韩朝半岛问题上的战略中立。值得注意的是,韩国与越南才刚签署了自行火砲武器采购协议,这是韩国史上首次向社会主义国家出口重型武器,也象征两国关系从最紧密的经贸伙伴,提升到国防合作领域。然而,苏林访问朝鲜,之后与韩国的国防合作是否能持续加深,则有了变数。
