美国国家安全战略(NSS)往往等同于美国对外战略。由于美国总统特朗普反复无常,对外政策也自相矛盾,外界根本不能用一以贯之的思维去判断和分析美国对外政策。许多人以为他奉行孤立主义,他却对伊朗发动前所未有的轰炸;他奉行权力和利己,摒弃理想和价值观,但他支持欧洲极右翼运动,干预欧洲选举。
他的另一个特点是无战略。曾担任特朗普第一任期国家安全顾问的博尔顿经常感叹特朗普根本没有战略思维,凭一时冲动和感觉行事,朝令夕改。特朗普第二任期的关税战足以说明他缺乏起码的国际贸易常识和国际关系认知,根本不知道有利于美国对外经济的战略在何处。他加征关税的依据是贸易逆差,但只要哪一个国家做了承诺,被加征的关税可以取消。中国凭借对稀土等产品的全球控制力捏住特朗普,迫使他不断对中国放软手段。这点显示特朗普始终服膺的是强权。
尽管无战略思维,但人们还是竞相把新版NSS当作特朗普的战略来解读,得出美国对外战略发生重大转变的结论。
