小施莱辛格(Arthur M. Schlesinger Jr.)是美国著名历史学家,曾经作为约翰·肯尼迪总统竞选团队成员,并在肯尼迪入主白宫后出任总统特别事务助理,帮助肯尼迪处理白宫内外事务。白宫经历对于一名历史学者,特别是美国史学家的珍贵性,是不言而喻的,身处权力核心圈的便利,为他提供一个观察和记录美国总统制运作的独特视角。与此同时,将历史学家引入白宫,对于肯尼迪同样非常重要,它无疑体现肯尼迪肯定了历史对现实的影响与借鉴意义的重要性。
在当下,美国总统特朗普自开启第二任期以来的种种行动,如对全世界发动关税战,以及近期对委内瑞拉总统马杜罗的“绑架”,无疑引发美国与世界对美国政治制度的怀疑。其中之一,便是对美国总统制的未来的忧虑,因为在特朗普组建起一支以“忠诚”作为标准的政府团队,以及共和党同时拥有两院多数席位的背景下,他似乎同时拥有三权分立制度下的行政和立法两大权力,而且还在不断扩张权力的边界。结合特朗普上任以来的种种国内外政策,“帝王总统”(Imperial President)已经成为外界描述他时,经常使用的一个高频词。
如何理解当下的“帝王总统”现象?历史,特别是美国总统权力史,是理解它的一个重要背景和关键钥匙。意大利哲学家克罗齐有一句关于历史的名言经常被引用,即“一切真历史都是当代史”。对于当前的“帝王总统”现象,小施莱辛格1973年出版的《帝王总统》(The Imperial Presidency)一书,或许能够提供一定的解释,并对发展走向提供一定的启示。
