过去30年，全球化浪潮推动制造业从发达国家外移至低成本劳动力的国家与跨国的分工，成为世界经济增长的核心引擎。然而近几年，制造业正在逆潮流而动。从美国到日本，从欧洲到韩国，各国纷纷高举“再工业化”与“制造业回流”的旗帜。为了供应链安全、解决国内就业压力、技术的突破、地缘的博弈等因素，一场关于制造业“重回本土”的价值与现实之辩，正在左右世界经济格局的走向。
为何制造业回流成为全球战略？原因有几大方面。
一、供应链的“主权化”：地缘与安全的优先级上升。冠病疫情与地缘冲突暴露了全球化供应链的脆弱，从晶片短缺到药品断供，从能源危机到物流瘫痪，发达国家惊觉关键产业依赖外部是国家安全的大忌。于是，制造业回流变成一道防火墙，其含义不只是效率，更是战略自主，这包括：美国《晶片法案》试图重建半导体制造；欧洲推行绿色主权以补贴新能源产业；日本与韩国设置专项资金推进本地制造。供应链从“最低成本”转向“最高韧性”，价值链从“全球最优”重构为“政治可控”。
