去年10月因国内事务繁忙,无法亲临马来西亚吉隆坡出席第47届亚细安峰会的印度总理莫迪,在上周末终于成行。在这为期两天的官式访问中,莫迪与马国首相安华见证涵盖半导体产业、灾害管理、维和行动和防务合作等多个领域的11项马印备忘录签署,让莫迪此行可谓硕果累累。因为这显现两国已将2024年8月签订的全面战略伙伴关系,从纸面落实到具体行动。这既开启新德里在马国的经贸与安保参与,也为踏入东南亚奠定更深的基础。
印度作为近年经济增长最快的经济体,要扩展贸易影响力与资源战略关系无可厚非,毕竟东南亚人口目前已超过7亿,占世界总人口的8%左右,而且人口结构年轻,年龄中位数仅为31.2岁,是充满无限潜能的新兴市场,所以前来“插旗”是情理之中。况且,马国是上届亚细安轮值主席,既是金砖国家(BRICS)伙伴国,也是印度另一个全面战略伙伴新加坡的邻国。因此,莫迪选择马国作为“向东行动”(Act East Policy)在东南亚的落脚点,也是最便利的。
然而,这种看似水到渠成的进展,摆在目前日渐固化的中美博弈背景下,凸显新德里试图在中美竞争中,寻找分散风险缝隙的心思。这也切合莫迪近这两年积极外访,并且同时与东方阵营(中国、俄罗斯)和西方阵营(日本)深化关系的情景。毕竟,从宏观层面看,中美在科技、供应链、金融、制度与地缘安全方面的对峙已成常态,印度这类中等大国虽然可以透过选边站来赌一把,但若能分散依赖、稀释风险,则是更明智的。
