过去几十年，新加坡在以规则为导向的国际秩序中蓬勃发展。这套国际秩序所倡导的，是各国主权平等，开放的市场，以及对国际法的遵从。

这套我们所熟悉的国际秩序已经结束了。正如黄循财总理所言，世界正在步入一个多极化、协调性减弱、竞争性加剧的新格局。

如今，权力日益分散，战略博弈越演越烈，国家之间的互信也遭受侵蚀。全球贸易虽然还在运转，但随着供应链的重塑、经济关系越来越受到安防和科技竞赛考量的主导，贸易形态会有所改变。