美国总统特朗普2月12日在美国环境保护署署长泽尔丁及白宫预算主任沃特的陪同下,宣布撤销温室气体危害认定(Endangerment Finding)。美国前总统奥巴马任内认定,温室气体排放危害人类健康,为此联邦政府采取很多遏制温室气体排放的政策,其中就有车辆排放标准。现在特朗普政府撤销温室气体危害认定,当然须要说明根据和目的。
从根据来看,特朗普并未提供二氧化碳排放不是造成温室气体上升的主要原因,以及温室气体不会危害健康的证据,但所有人都知道,他一直认为气候变暖是一场“骗局”,这就是最大的理由和根据。至于目的,撤销温室气体危害认定,随之而来的是撤销并终止车辆排放标准,将为美国纳税人节省1.3万亿美元(约1.67万亿新元)。
但是,撤销温室气体危害认定背后,有着极为复杂的博弈。美国最高法院在2007年作出一项裁决,认定环保署有权根据《清洁空气法》监管二氧化碳和其他温室气体的排放,温室气体属于法令涵盖的污染物。2009年,美国政府首次采纳“危害认定”原则,促使环保署采取行动遏制车辆、发电厂和其他行业排放的二氧化碳、甲烷以及其他四种温室气体。
