《华盛顿邮报》近日一篇报道呈现出一个颇具意味的变化：曾被特朗普阵营视为“全球主义堡垒”的国际货币基金组织（IMF）与世界银行，正重新被纳入华盛顿的政策考量之中。财政部长贝森特态度的转变——与他此前对两大机构的严厉批评形成鲜明对照——未必意味着美国回归传统多边主义，更可能反映出一个更具现实主义色彩的趋势：当这些机构在政策取向上与美国战略目标趋于一致时，制度价值便被重新评估。
近年来，两大机构的政策取向出现一系列值得注意的调整：无论是在气候议题上的明显降温、能源政策向“能源安全”与多元化回归，还是在发展理念上更强调私营部门与就业创造，整体取向均与美国的战略关切更趋于一致。例如，世界银行在能源融资上放松对化石能源的限制，从强调“绿色转型”转向兼顾天然气等传统能源；在发展策略上，也由偏重人道与公益目标，转向强调私营部门驱动的增长。与此同时，IMF在部分宏观经济分析中，更直接将全球失衡归因于中国的出口导向增长，并对它的汇率政策与内需结构提出批评，这与美国长期以来的政策立场形成呼应。
这些变化并非孤立现象，而更像是一种在关键议题上逐步向美国政策偏好靠拢的调整。与其说美国正在“退出”全球化，不如说它正在以更具选择性与工具性的方式重新参与其中。全球化并未终结，它只是从规则主导的制度安排，转向权力塑造的政策工具。
