我写文章指出中国高等教育患有官僚管理病，呼吁为高等教育松绑（《中国高等教育有严重异化现象》4月6日《联合早报·言论》），朋友读后，与我探讨高校绩效管理的得与失。

官僚制并非贬义词，现代社会的企业和政府组织大多是官僚制组织。德国社会学家马克斯·韦伯总结官僚制的基本特征，是职能分工、层级管理和规则管理。官僚制的运行方式是上级制定工作任务，下级执行工作指令，上级考核下级并予以赏罚。

基于规则管理，官僚制组织的考核指标须满足客观和可量化的标准，尽量排除主观性评价。最好采用数量、重量、长度这类一致性高的标准，尽量排除美观、优异、满意度这类主观性强或一致程度不高的标准。这是官僚制考核的缺陷。