1939年第二次世界大战爆发时,加拿大几乎没有任何像样的军事工业,但六年后,它的工厂却已生产出数千架飞机、数百艘海军舰艇,以及超过80万辆军用车辆,让这个仅有1100万人口的国家成了军工强国。

政府的大规模投资对这一转型至关重要,但如果加拿大没有同时建立起能够将政治承诺迅速转化为大规模工业产出的机构、融资机制和实体设施,那么,这些支出就意义不大。将于本月7日至8日齐聚安卡拉参加2026年峰会的北约领导人,应当将这一教益铭记于心。

欧洲和北美各地的国家政府,都在加大国防开支。它们纷纷宣布新的装备计划、采购项目和支出目标,包括到2035年将国防开支占国内生产总值(GDP)的比率提高到5%的承诺。将国防确立为战略优先事项、增加开支以及完善采购体系,都是朝着正确方向迈出的步伐。但要将资源转化为军事能力,则必须发展工业产能。