对于日本而言,印度的战略重要性已被讨论多年,背后原因在于中国的崛起,以及日本对中国威胁的认知不断增强。2005年,在中国各地反日示威不断升级的背景下,时任日本首相小泉纯一郎时隔五年访问印度,宣布赋予日印全球伙伴关系以“战略方向”。自此,两国建立领导人每年互访机制,并围绕“自由开放的印度太平洋”(FOIP)的推进以及“四方安全对话”(Quad)展开合作,在政治与外交层面实现长足发展。
然而,回顾过去20年,与双方政治层面的高涨热度相比,实质成果却始终未能达到预期。自《防卫装备与技术转移协定》签署以来已过去10年,日本海上自卫队US-2水陆两栖救援机的出口计划始终未能实现,日本的防卫装备至今也没有任何一项交付印度。作为日元贷款标志性项目的孟买—艾哈迈达巴德高铁项目也严重延误,日本企业进军印度市场也未达到预期。日印关系虽然在政治上十分密切,但经济联系仍然有限。与常被形容为“政冷经热”的日中关系形成鲜明对比,日印关系长期以来则可谓“政热经冷”。
为这一停滞局面带来转机的,是2025年8月印度总理莫迪访日,以及随后今年7月日本首相高市早苗访印。这一变化的背后,是国际环境发生重大变化。美国总统特朗普第二任政府削弱过去为牵制中国而重视印度的印太战略,甚至展现出一种可能被解读为轻视印度的姿态。面对这一变化,日本在继续以日美同盟为外交基轴的同时,也不得不加强与美国政策相对独立的对印合作。
