近年来，中国经济面临的一个突出问题是居民消费增长不足。消费作为经济增长的重要动力，持续疲弱会严重影响经济发展。在过去较长时期内，中国经济增长更多依赖投资和出口，而居民收入占国民收入的比率、劳动者报酬在初次分配中的比重，仍有提升空间。同时，收入差距较大、部分居民收入预期下降，也使不少家庭倾向于增加储蓄、减少消费。
在此背景下，近年来，中国政府持续出台扩大消费的政策措施，希望通过改善消费环境、增加居民收入、促进服务消费等方式释放内需潜力。然而，消费不足背后的深层原因，并非单一因素可以解释。
当居民对未来收入增长、就业稳定以及医疗、养老、教育等长期支出的预期缺乏信心时，仅靠短期刺激政策，往往难以形成持续消费动力。
