陈国桓10月29日在《联合早报》言论版发表《以商界标准和问责逻辑看待部长年薪——回应吴俊刚〈破除“高薪养廉”的迷思〉》一文,谈及政府绩效与问责问题。由于拙文旨在厘清“高薪养廉”的迷思,并未涉及这两个课题,谨此略抒浅见。
今年9月,国会针对2026年政务官与国会议员薪金检讨报告展开辩论。朝野议员、部长及总理其实已就政府绩效评估和问责机制有了相当广泛的讨论。首先必须指出,治国与经营企业在目标、责任和运作逻辑上存在本质差异。企业主要追求商业回报和利润最大化,政府则必须兼顾经济、社会、教育、国防、卫生、交通等各方面,涉及全民福祉和国家长远生存与发展,复杂多端,责任尤其重大。因此,不能简单地把商界的绩效标准和问责逻辑套用于政府治理。
不过,民主政治是所谓的民有、民治和民享,民选政府既然肩负治国重任,就必须向选民负责,交代施政成果,也必须建立相应的绩效评估和问责机制。在新加坡,相关制度早已存在。真正值得讨论的是,现有机制是否足够全面,以及部长个人表现的评估标准和问责界线,是否仍有进一步完善的空间。
