台海局势

与中国大陆恢复外交关系 尼加拉瓜二度与台湾断交

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中美洲国家尼加拉瓜二度与台湾断交,并宣布与中国大陆复交。台湾总统蔡英文上任六年来八国断交,剩下14个邦交国。

受访国际关系学者对《联合早报》形容,中国大陆专挑台湾官方代表参加民主峰会当天宣布中尼建交,是对美台各打一巴掌,要让联美制中的台湾及其靠山美国同时感到难堪。

不过学者也研判,大陆固然展现了挫败台湾的外交实力,但美国和欧盟依然没放弃挺台湾,大陆与欧美围绕着台湾的外交拉锯战还将继续上演。

尼加拉瓜外交部昨天宣布,即日起与台湾断交。这是台尼二度断交,1985年首次断交也发生在现任总统奥尔特加执政期间,他在1990年下台后,尼加拉瓜便与台北复交至今。

据央视新闻报道,中国同尼加拉瓜昨天在天津签署恢复外交关系的联合公报,相互承认并恢复大使级外交关系。

台湾外交部发新闻稿宣布,为维护主权及尊严,台湾即日起终止与尼加拉瓜的外交关系,全面停止双边合作及援助计划,撤离大使馆及技术团人员,并对奥尔特加政府罔顾台尼两地人民多年休戚与共的情谊感到十分遗憾。

蔡英文昨天出席活动时说,此事涉及复杂的国际政治及两岸情势,指台湾民主越成功,国际支持越强,“来自威权阵营的压力也会越大”。台湾陆委会也强烈谴责中共粗暴打压台湾的国际生存空间,在野的国民党主席朱立伦则指尼加拉瓜背信忘义。

美国务院:台尼断交
不反映尼加拉瓜人民意愿

中国外交部称,尼加拉瓜的做法是顺应大势、合乎民心的正确抉择。中方对此表示高度赞赏。中国国务委员兼外交部长王毅也对中尼以“创纪录”速度复交表示热烈祝贺。

美国国务院则说,台尼断交并不反映尼加拉瓜人民的意愿,因为尼加拉瓜政府并非经过自由选举产生。发言人普莱斯发声明,鼓励“所有重视民主制度、透明度、法治和促进公民经济繁荣的国家扩大与台湾的接触”。

台湾的邦交国数量从1988年李登辉时代的31国高峰持续减少,陈水扁时期降到23国,马英九时期实行“活路外交”,只与非洲的甘比亚断交。但蔡英文2016年上任总统六年来,已和八国断交,邦交国剩下14国(见列表)。

分析认为,美国与尼加拉瓜的关系恶化,是造成尼国向北京靠拢的主因。尼加拉瓜11月举行总统大选,传出奥尔特加关押反对派人士。美国带头拒绝承认尼加拉瓜选举结果,并对其进行谴责与制裁。

学者:大陆对美台狠狠打脸

淡江大学外交与国际关系学系荣誉教授陈一新向本报指出,大陆选在台湾官方代表在民主峰会演说的这一天宣布中尼建交,是“精准打击”,同时对美台狠狠打脸,要向台湾显示“有美国当靠山也未必能在外交上冲刺”。

陈一新认为,未来台湾仍有可能在外交争取设代表处,或升格为“台湾代表处”的小突破,但也不排除可能面对与梵蒂冈断交的大挫败。

政治大学国际事务学院名誉教授丁树范也形容,大陆此举等于打了台湾一巴掌,“给台湾一点颜色看看”,不让参加民主峰会的台湾太高兴。

不过丁树范也指出,美国和欧盟如今都站在台湾背后,北京固然借着中尼复交展现外交实力,并在驻立陶宛台湾代表处上月运作后,将中立外交关系降级的行动,打击美国与欧盟的挺台行动;但美国和欧盟目前看起来没有准备退缩,大陆与欧美围绕着台湾的外交竞争和拉锯战还会继续上演。

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