河北省廊坊市所辖的霸州市对企业乱收费、乱罚款、乱摊派，近日遭国务院办公厅督查室通报。一个县级市政府不顾高层三令五申，大肆对企业进行“三乱”搜刮，背后原因令人深思。
据国办督查室12月17日通报，今年9月，霸州市政府办公室印发《霸州市非税收入征管工作考核奖惩办法》，违规提出将非税收入与征收单位支出挂钩，并将非税收入完成情况纳入乡科级领导班子和领导干部绩效考核。10月，为弥补财力紧张及不合理支出等产生的缺口，霸州市在6月份已经完成非税收入预算7亿元（人民币，下同，约1.4亿新元）的情况下，向下辖15个乡镇分解下达了3.04亿元的非税收入任务。11月份，霸州市委、市政府违规设立一般公共预算收入完成情况考核，明确税收收入得分权重为20%，非税收入得分权重为80%。
在霸州市采取多种督导措施的推动下，各乡镇、村街以安全生产执法检查等多种名义，对中小微企业和个体工商户进行集中罚款、摊派、收费。据不完全统计，10月1日至12月6日，霸州市15个乡镇（街道、开发区）入库和未入库罚没收入6718.37万元，是1月至9月罚没收入的11倍，涉及企业和个体工商户2547家，平均每家罚款、收费2.64万元。11月份，13个乡镇（街道、开发区）出现明显的运动式执法，当月入库罚没收入4729.57万元，是1至9月月均罚没收入的80倍。
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