王纬温:中美合作管控以哈冲突升级?

中美在管控以哈冲突上并没有根本分歧,近期还出现一些合作的迹象。图为以加边界上看到加沙地带的烟雾。(路透社)
中美在管控以哈冲突上并没有根本分歧,近期还出现一些合作的迹象。图为以加边界上看到加沙地带的烟雾。(路透社)

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中国外长王毅星期四(10月26日)将到美国访问三天,是今年2月气球事件引发中美紧张以来,访美的中国最高级别官员,明显是为中美元首可能11月在旧金山再度会晤铺路。在以哈冲突持续近三周之际,王毅还将与美国高层就国际地区问题深入交换意见,为两国可能加强合作管控中东乱局预留伏笔。

中美在管控以哈冲突上并没有根本分歧,近期还出现一些合作的迹象。埃及总统塞西10月18日与美国总统拜登通电话、同意通过拉法口岸向加沙地带提供援助后,中国国家主席习近平隔天在北京会见埃及总理马德布利,表示赞赏埃及推动局势降温发挥的重要作用,支持埃及开辟人道主义走廊。

自以哈10月7日爆发新一轮冲突以来,尽管北京有鲜明的基本立场,希望通过劝谈促和实现停火止战,避免加沙人道灾难加剧,战火蔓延区域,同时呼吁重新加速推动“两国方案”实现巴以长治久安;但在谴责肇事的哈马斯、外交施压以色列、承认以色列有自卫权等事项上,持续展现一定程度的灵活度和弹性,为中美合作创造空间。

中国尚未公开点名谴责哈马斯,但在联合国安理会10月18日对巴西草拟、明确写入谴责哈马斯的以哈停火决议草案的表决中,投下赞成票,与投下弃权票的俄罗斯不同调,其实是通过投票行为间接谴责肇事方。

美国驻华大使伯恩斯19日接受彭博电视台采访时,呼吁中国政府谴责哈马斯,称北京对哈马斯的立场是美中紧张关系的另一个挑战,但他也强调中美同样支持两国方案。拜登政府要员过去一周也未进一步施压北京谴责哈马斯,意味着两国目前在管控以哈冲突上,可能有更多合作意愿和动能。

美国10月18日一票否决安理会决议草案,原因是以色列拥有自卫权未被写入该草案。之后,中国不仅不再点名批评以色列,王毅访美前星期一(23日)还主动与以色列外长科恩通电话,谴责一切伤害平民的行为,还表示各国都有自卫权,是北京10月7日以来首度公开不点名承认以色列有自卫权。

以哈冲突爆发后的十余天,中以关系一度转趋紧张。以色列外交部副总司长哈帕兹10月12日与中国政府中东问题特使翟隽通电话,对北京未清晰明确谴责哈马斯“深表失望”。一名以色列外交人员家属10月13日还在北京街头被刺伤。

之后,王毅、中国常驻联合国代表张军还先后点名批评以色列,呼吁停止对加沙民众的集体惩罚。

习近平10月19日首度针对以哈冲突公开发声,但未批评以色列后,王毅对美国亲密盟友以色列展现缓和的外交姿态,表述上还进一步作出让步,也一定程度为访美行前营造有利氛围。

但为展现外交平衡,王毅星期一当天也主动打电话给巴勒斯坦外长马立基,对巴方特别是加沙人民的艰难处境深表同情,呼吁立即停火止战,保障加沙民众最基本的生存条件。

王毅还表示,当前加沙民众最不需要战争和武器弹药,加沙地带最不需要地缘政治算计,呼吁域外大国为推动危机降温发挥建设性作用,明显向美国喊话。中美外长10月14日进行哈马斯袭击以色列以来的首次通话,王毅曾呼吁美国发挥建设性作用,推动问题尽快回到政治解决的轨道上来。

美国缺席10月21日在开罗召开的和平峰会,削弱成果预期。王毅23日呼吁尽快召开更具权威、更大范围、更有实效的国际和会,推动巴以尽快恢复和谈

美国国务卿布林肯星期二(24日)出席安理会会议时则表示,他将与访美的王毅合作,阻止以哈战争外溢。布林肯也警告伊朗及其在区域中的代理人,不要开辟更多战线。

王毅10月15日应约同伊朗外长阿卜杜拉希扬通电话,提醒当务之急是推动局势降温,防止断送中东和平进程;以暴制暴只能造成更大伤害,带来更严重危机。拜登政府目前明显希望利用北京在中东的影响力约束伊朗,确保战事不进一步蔓延。

习近平星期三(25日)向美中关系全国委员会年度晚宴致贺信,表示中国愿同美国推进互利合作,妥善管控分歧,合力应对全球性挑战。

与调停大国挑起的乌克兰战争不同,中国目前在巴以问题上劝谈促和有多一些操作空间,也显得比较从容,并更容易跟美国开展一定程度合作。中美紧张持续受控,两国元首可能即将会晤之际,相信中美将把管控以哈冲突升级更多视为改善双边关系的契机,为双方合作注入更多动能。

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