欧盟对中国中车子公司展开反补贴调查 指受益于扭曲市场的外国补贴

2018年9月19日,在柏林举行的铁路行业最大的贸易博览会Innotrans上,中国铁路巨头中国中车制造的高速“复兴号”子弹头列车模型展出。(法新社)
2018年9月19日,在柏林举行的铁路行业最大的贸易博览会Innotrans上,中国铁路巨头中国中车制造的高速“复兴号”子弹头列车模型展出。(法新社)

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(布鲁塞尔综合电)欧盟与中国早前针对电动车反补贴的争议还未落幕,欧盟再宣布对中国国有列车制造商展开反补贴调查。

欧盟委员会星期五(2月16日)宣布对世界第一大列车制造商、中国铁路制造巨头中车的子公司中车青岛四方机车车辆股份有限公司(简称中车四方)展开反补贴调查。

综合路透社和法新社报道,中车四方参与了保加利亚政府的公开招标,涉及20辆推拉式电动列车,以及这些列车在15年期间的维修,市值约6.1亿欧元(8.9亿新元)。

欧盟委员会初步审查发现,有足够迹象证明中车四方在竞标时受益于“扭曲市场的外国补贴”,需要开展深入调查。

这是欧盟委员会根据去年7月生效的《外国补贴条例》发起的第一次调查。这项新条例规定,非欧盟企业参与估值2.5亿欧元的招标项目,要向布鲁塞尔通报,并告知是否在近三年内享受过400万欧元或以上的外国财政补贴。

欧盟委员会将调查中车对其中车四方的出资是否属于补贴,为中车四方带来直接或间接利益,使其“提交一份具有不当优势的报价”,这样的报价可能导致参与公共采购程序的其他公司失去机会。

欧盟反垄断监管机构主管维斯塔格在一份声明中说,《外国补贴条例》是保护欧盟市场免受扭曲性外国补贴造成的不公平竞争的工具。

根据规定,欧盟委员会必须在7月2日之前作出最终决定,包括选择接受涉事企业提出的补救措施、阻止该企业得标,或是颁布不反对裁决。

中车是世界第一大列车制造商,其子公司中车四方曾研发制造中国首列时速350公里的“复兴号”动车组、中印合建的雅万高铁列车组,以及时速600公里高速磁浮列车等。

欧盟加强对中国进口产品控制

欧盟已使用各种贸易工具,对中国实施进口限制的措施。去年9月,欧盟委员会主席冯德莱恩宣布对中国电动汽车补贴展开调查。去年10月,英国《金融时报》报道,欧盟正在考虑启动对中国风电产业开展反补贴调查。

今年1月,布鲁塞尔又发布经济安全计划,防止包括软件、芯片、飞机等敏感技术或基础设施落入中国等经济竞争对手的手中。

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