一年一度的中国两会（全国人大、政协年会）本周落幕，但备受市场关注的《民营经济促进法》，并不是今年两会审议的法案之一，关于这部法律为何没有推出的种种猜测随之而来。

民营经济促进法是中国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律。去年2月，官方宣布民营经济促进法起草工作已启动，同年10月公布草案征求意见稿，12月提请全国人大常委会初次审议。今年2月24日，也就是全国两会召开一周前，民营经济促进法草案提请二审。

不过，本月召开的全国人大全体会议议程，不包括审议民营经济促进法，人大闭幕后通过的几项决议草案和工作报告，自然也不包括民营经济促进法。有分析因此认为，法案二审时可能引发超出预期的意见分歧，使得决策层决定暂缓出台，花费更多时间对内容进行打磨完善。