日本首相高市早苗领导的自民党在众议院选举中取得大胜后,中国政府星期一(2月9日)表示,对日政策始终保持稳定性和连续性,不会因日本某一次选举而发生变化,并再次敦促日本撤回高市的“涉台错误言论”。
日本学者分析认为,在日本坚持既有立场、高市政治地位进一步巩固的情况下,北京未来或将降低对日施压强度。至于,高市能否凭着高支持度推动修改宪法仍有高度不确定性,短期至中期内,日本国内经济问题将主导其政策优先顺序。
高市去年11月发表“台湾有事论”触怒北京,日中关系跌至谷底,北京从经贸、军事及人文交流等领域反制,要求高市撤回相关言论。
针对高市新政府的外交政策,中国外交部发言人林剑在星期一例行记者会上强调,中国对日政策始终保持稳定性和连续性,不会因日本某一次选举而变化。“我们再次敦促日方撤回高市早苗涉台错误言论,以实际行动展现维护中日关系政治基础的基本诚意。”
高市同日在记者会上表示,推进日中战略互惠关系的基本方针不变,但强调日本将立足国家利益,“冷静且妥善地应对”对华关系。她在选战期间重申,希望推动修改被称为“和平宪法”的日本宪法第九条,把自卫队的地位明文写入宪法,引起中国外交部“敦促日方深刻反省侵略历史”。
按照日本现行制度,修宪必须获得众参两院各自三分之二通过,并经全民公投过半数同意,因此受访学者普遍认为,高市能否推动修宪仍存在高度不确定性。
新加坡南洋理工大学公共政策与全球事务副教授骆明辉接受《联合早报》采访时研判,高市近期内真正推动修宪可能性并不大,在2028年参议院选举之前的短期至中期内,“国内经济问题仍将主导高市政策的优先顺序”。
但骆明辉也提醒,即便不正式修宪,日本仍可能通过修改宪法解释来强化自卫队角色,这无疑将引发北京高度关注与反应。日本已故前首相安倍晋三执政时期,曾在未修宪的情况下通过安保法案、解禁集体自卫权,且未遭遇违宪审查。
海颐智库日本研究中心主任陈洋受访时研判,中日争端继续陷入僵局,日本对华政策方向不变,在台湾问题立场不退,但风险管理意识上升。
东京大学公共政策大学院教授王怡光则认为,随着高市政治地位更稳固,中国可能会减轻对日本施压强度。北京或许判断她具备持续执政实力,2015年4月中国国家主席习近平在印尼会见安倍晋三、使中日关系破冰的情况可能会重演。
自民党在星期日(8日)众议院选举中465个议席拿下超过三分之二,而立宪民主党与公明党组成的新党“中道改革联合”惨败,仅获49个议席。曾就台湾问题向高市发问的立宪民主党议员、前外长冈田克也未能当选。
被问到中国对日本强硬立场是否影响日本选举结果,林剑回应表示,中国从不干涉别国内政,也坚决反对任何干涉中国内政、侵害中国核心利益、违背国际法和国际关系基本准则、破坏地区和平稳定的错误言行。
陈洋受访时表示,不认同一些舆论称“北京助攻自民党大胜”说法,他指中国因素更多只是日本选战中的“动员催化剂”和“议题放大器”。高市主动炒作涉华议题以服务选战,北京的反制是对相关挑衅的回应,而非“主动助攻”。
王怡光则指出,日本选民依然最关心生活成本上升与经济前景等现实问题,中国并非此次选举结果的主要驱动因素。但他认为,中国施压确实可能“促使安全与外交议题在日本国内政治议程中的权重上升,并进一步强化部分选民对高市强硬立场的认同”。
