中国国家主席习近平和美国总统特朗普预计本月底、下月初在北京举行会晤,中国何时恢复向美国采购大豆,料是两国元首会谈的重点之一。
受访学者指出,美国农民是特朗普重要支持者,美国关注大豆贸易,与特朗普今年底面对中期选举的政治利益息息相关;中国则希望美国针对台湾问题,作出一些更利于中国的承诺。
美国白宫早前透露,特朗普将在3月31日至4月2日访华,中国方面则还未公布任何细节。美国财政部长贝森特、贸易代表格里尔和中国国务院副总理何立峰,预计本周末在巴黎会面,为习特会做准备。
据彭博社星期四(3月12日)报道,大豆采购很可能成为中美贸易官员会晤的议题,此次会谈或许能揭示北京何时计划真正恢复向美国采购大豆。
大豆是中美贸易关系的核心,凸显两国农民之间的相互依存关系。中国农民需要进口大豆作为饲料喂养牲畜,美国农民则依靠出口维持生计,而他们一般上是特朗普的支持者。
特朗普去年重返白宫再发起贸易战后,中国停止向美国进口大豆。双方后来在10月达成为期一年的贸易休战协议,北京也履行了向美国购买1200万吨大豆的承诺。但在这之后,采购陷入停滞,何时恢复尚不明朗。
根据休战协议,从今年起的三年内,中国将每年向美国进口2500万吨大豆。在完成了最初的1200万吨承诺后,贸易商认为中国买家可能会等到9月新豆上市后再采购,因为届时价格通常最具吸引力。
特朗普今年2月在他的社媒平台Truth Social发文称,中国正考虑将这一季的大豆采购增至2000万吨。市场对中国可能提前采购更多大豆有了强烈预期,但中国并未对特朗普的发文作出任何回应。
独立农业市场信息公司No Bull Ag分析师斯特劳德告诉彭博社,3月至今,美国仍未从中国获得任何善意的大豆采购,“这种情况我们在过去的谈判中也曾遇过”。
复旦大学国际问题研究院院长兼美国研究中心主任吴心伯接受《联合早报》采访时说:“特朗普关心的还是做生意。中方采购美国的农产品、能源产品,还有飞机等,其中农产品最关键,因为跟他的中期选举是相关联的,有非常重要的政治利益在里面。”
不过,吴心伯认为,中国目前最关心的还是台湾问题,这可从今年2月两国领导人的通话中看出来。中国特别呼吁美国“务必慎重处理”对台军售,也希望美国明确表态反对台独;这将是观察美国能不能照顾中国关切的两个指标。
吴心伯说,如果美国不在中国的核心利益台湾问题上照顾中国的关切,要中国购买美国农产品、波音飞机和能源产品等,“美方恐怕很难如愿以偿”。
新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院副教授李明江分析,此次两国领导人会晤,中国的期望高于美国。中国至少期望通过这次访问能让双边关系有某种形式的突破,包括经贸关系更加长期稳定,以及美国在台湾问题能有一些更有利于中国的承诺。
李明江指出,美国视中国为全方位的战略竞争对手,要美国在安全、经贸或科技方面做出任何的大让步,比较困难,“双方能重申、巩固已有的一些共识,已算是很好的结果”。
他预计,此次会晤可能取得的一些成果,包括双方延长贸易休战,中国采购更多大豆等美国农产品、美国民航飞机,以及为美国企业在中国提供更多市场便利等。此外,美国若愿意在科技出口限制方面做出一些让步,对中国也是利好。
