美国总统特朗普在第二任期回归现实主义外交，不仅冲击美国的同盟体系、加快多极化格局发展与国际秩序转型，也推动了中国的崛起。尽管他的任期还有三年，但所留下的外交遗产，影响或将延续30年到50年。
复旦大学国际问题研究院院长、美国研究中心主任吴心伯，星期二（5月26日）在复旦大学美国研究中心的一场报告会上，提出上述观点。他两周前也受邀出席了欢迎特朗普访华的宴会。
吴心伯指出，特朗普尤其在第二任期致力重塑美国的内政外交，很多方面是在颠覆二战后“小罗斯福时代”确立的当代美国外交基调，其外交遗产体现在五个方面的变化。
首先是回归现实主义外交。他指出，美国在二战后承担保卫“大西方”的义务，并在冷战结束后承担了领导全球的义务。但特朗普时期出现两个变化：一是重新匹配美国的力量和外交目标，减少对欧洲的义务；二是淡化意识形态，改以经济利益为中心。
吴心伯认为，未来美国领导人可能会有所调整，强化与欧洲的关系，但欧洲已经决定要适应新的形势。在意识形态上，美国建制派上台后也有可能重新举起意识形态大旗，但效果会大打折扣。
其次是对同盟体系的冲击。美国同盟体系的核心是跨大西洋伙伴关系，但特朗普越来越将欧洲视为“负债而非资产”，美欧关系因此最先破裂。
他认为，美欧关系可能会在特朗普任期结束后有一定回调，但也“回不到过去”。一方面欧洲对美国的信心已经不在，另一方面随着欧洲推进防务能力建设，军工产业也成为欧洲新的经济增长动力。
第三与第四个变化分别是美国在国际组织中的影响力下降，以及国际领导力衰退。后者体现为美国提出国际倡议的能力、落实国际议程的行动力，以及国际公信力的全面衰退。
吴心伯研判，未来美国对国际组织的态度或有变化，其国际领导力也可能相应调整出现一定改善，但同样“回不到过去”。“当领导力真空出现的时候，就会有其他力量去试图填补。”
第五个变化是特朗普外交加快了多极化格局的发展和国际秩序转型。吴心伯指出，特朗普第二任期与第一任期一个主要不同，是他承认世界多极化的现实。目前特朗普认为，多极至少包括三个力量中心：美国、中国和俄罗斯。
吴心伯说，特朗普也“毫不隐晦地承认、肯定、赞扬中国的发展和治理成就”，这与过往美国领导人大不相同，意味着全球发展和治理模式进入一个多元化时代。
与此同时，国际伙伴关系也变得多元化。许多国家在二战后将美国作为主要的外交和安全伙伴；但如今美国正逐渐成为许多国家的“重要伙伴之一”，而不是“唯一重要的伙伴”。
另外，特朗普外交也推动了世界的碎片化。吴心伯说：“世界不是走向一极，也不是两大阵营，而是分化为很多组合，组合间再开展多向度的合作。”
最后，他认为特朗普外交客观上也推动了中国崛起，包括促进中国技术的自主创新、扩大中国的国际空间，以及提升中国的国际影响力等等。
吴心伯说，特朗普在美国建国250周年的节点上重塑外交政策，以适应国力进一步衰落、国内对国际责任的认识进一步分裂，以及国际社会对美国公信力和领导力越来越表示怀疑的趋势。
他说：“特朗普第二任期接下来还有三年时间，但是他留下的外交遗产，影响可能会是30年到50年。”
