德国每月流失1万个制造业岗位、欧洲工业恐沦为衰退的“铁锈带”、中国正对欧洲进行“工业殖民”......近月来，围绕“中国冲击2.0”（China Shock 2.0）的警告声浪在欧洲政商界此起彼伏，让中国高技术产业发展对欧洲乃至全球的冲击再受聚焦。
尽管中欧交锋火药味渐浓，欧盟至今仍未祭出更强硬的对华措施。受访专家分析，欧盟内部对问题诊断趋于一致，但在应对方式上仍有分歧，中欧短期内爆发全面贸易战的可能性不高。
“中国冲击1.0”是指中国2001年加入世贸组织后，低增值商品出口激增对欧美制造业造成的冲击。“中国冲击2.0”的论述则于2024年在西方政界与学界兴起，主要指中国在电动车、电池、太阳能板等先进产业迅速崛起，却因内需疲软、产能过剩而须扩大出口，从而加剧西方制造业面对的竞争压力。
近月来，欧洲对“中国冲击2.0”的忧虑明显升温。数家智库警告，中国出口激增对欧洲产业形成排挤效应；德法媒体密集刊发专题探讨“中国如何吞噬欧洲”；法国总统马克龙更直言，中国出口正“扼杀欧洲大部分工业”。
当前，“中国冲击2.0”论的关键依据之一，是中国持续扩大的贸易顺差。去年，欧盟对华货物贸易逆差扩大至约3600亿欧元（约5322亿新元），刷新纪录。
欧洲智库“欧洲改革中心”一份报告分析，驱动“中国冲击2.0”的不仅是科技发展，还有三个相互交织的“扭曲因素”。
首先，中国长期维持高储蓄率，家庭消费疲弱抑制了国内需求。其次，北京通过大量补贴和低价土地与设备等优惠政策扶持制造业，而从“十五五”（2026年至2030年）规划来看，中国还将加码推进国家主导的产业政策。最后，人民币汇率处于相对低估的水平。
德国正处于“中国冲击2.0”的中心。报告指出，从2023年至今，德国净出口的损失已相当于国内生产总值约3％。更引发担忧的是，中国正逐步主导汽车、机械与电子设备、航空制造等德国具生产优势的领域。
“欧洲版301条款”呼声虽涨
欧盟峰会仍保持克制
围绕中国贸易失衡的讨论已存在一段时间，为何“中国冲击2.0”论近期再度升温？中国清华大学战略与安全研究中心副研究员孙成昊向《联合早报》分析，这背后有几个推动因素。
孙成昊认为，美国总统特朗普筑起关税墙、美国市场收缩后，部分中国出口流向欧洲，加剧了欧盟对贸易逆差和产业竞争的焦虑。同时，欧洲自身经济低迷，促使政界须寻找外部解释。
他也指出，当前七国集团（G7）正推动关键矿产联盟，以降低对中国稀土和关键材料的依赖。在此背景下，“中国冲击2.0”论更被嵌入经济安全和地缘竞争的叙事中。
曾担任中国欧盟商会主席的战略咨询公司奥尔布赖特石桥（DGA-Albright Stonebridge Group）合伙人伍德克（Joerg Wuttke）受访时，列举了一系列中国出口和工业表现的数据：今年5月份半导体出口额同比飙升110％、计算机及零部件出口增66％；传统上被视为欧洲技术核心领域的专用工业机械业，增加值则上涨9.1%。
伍德克说：“这些都是亮眼的数据，反映出中国向欧洲生产并销售（的产品），正发生实质的结构性转变。”
面对中国出口海啸，欧盟近年来逐步筑起防线，例如向中国电动车征收反补贴税。今年3月，欧盟发布《工业加速器法案》提案，对电动车、电池、光伏等战略产业设置欧盟原产比例要求。
近期，法国总统马克龙和一些欧洲智库还提议仿效美国制定“欧洲版301”条款，以便更灵活地向中国实施产业关税措施。有舆论因此认为，中欧爆发贸易战的风险正加剧。
然而，上周在布鲁塞尔举行的欧盟峰会上，对华更强硬的转向并未实现。欧盟领袖未提出具体新措施，仅表示将继续完善贸易防御工具箱，并与主要经济伙伴保持建设性对话。
峰会后，相关接触与讨论陆续展开。欧洲央行行长拉加德星期一（6月22日）敦促全球领导人商讨人民币低估的问题。欧盟贸易专员谢夫乔维奇下周一（29日）则将在布鲁塞尔与中国商务部长王文涛会面。
孙成昊分析，欧盟峰会没有立即推出更强硬的新措施，说明欧盟内部对问题诊断相对一致，但对如何下手仍有分歧，“德国、法国、意大利更强调产业保护；西班牙等国家则担心贸易战和中国反制”。
法国外贸银行亚太区首席经济师艾西亚（Alicia Garcia-Herrero）受访时则形容，峰会反映出欧盟“务实而谨慎”的态度，重点在于筹备兼顾竞争力和稳定经贸关系的平衡方案。
中国官媒：“中国冲击2.0”实则“中国礼物2.0”
另一方面，中国面对这一波“中国冲击”舆情，则坚持问题根源不在中国。中共政治局常委、国务院副总理丁薛祥，星期一在中国国际供应链促进博览会上就驳斥“中国冲击论”，强调中国从不刻意追求贸易顺差，增加进口的障碍在于一些泛化安全概念、滥用出口管制的国家。
中国官媒新华网则发表评论指，“中国冲击”忽视了中国通过持续研发投入和市场锤炼形成的真实竞争力，是将西方产业空心化、创新体制僵化、社会分配不公等结构性矛盾甩锅中国；中国的产品并非“中国冲击2.0”，而是“中国礼物2.0”。
当前中欧交锋火药味渐浓，双方是否会爆发贸易战备受关注，但受访专家研判，当前局势尚未失控。
孙成昊认为，中欧爆发全面贸易战的可能性不高，但局部、行业性摩擦加剧几乎可确定；毕竟双方经济互补性强，欧洲企业也不愿失去中国市场。艾西亚则预计，欧盟将更充分运用反倾销、反补贴调查等现有工具，任何措施都将审慎拿捏，并以规则为基础，尽量减低整体贸易冲击。
伍德克相信，中欧都不希望贸易紧张局势升级。他直言：“如果北京以限制稀土或传统制程晶片出口作为反制，欧洲一些厂房可能12周内就会倒闭。没有任何欧洲政治人物能冒这样的风险。”
