台湾国安会副秘书长李问称,中国大陆在区域海域的“威权扩张主义”正通过“切香肠”的渐进式策略进行,若国际社会不采取行动,北京的扩张行径将持续推进。

法新社报道,李问星期三(7月8日)在一场国际论坛上形容,中国大陆正以切香肠(incremental salami slicing)式策略不断突破底线。

他进一步指,大陆的威权扩张主义体现在其通过军舰、海警船、科研船及海上民兵船只推进其主权主张,企图“将国际水道内海化”。

李问警告,如果国际社会未能表达关切或采取行动,上述扩张主义只会持续下去。

台湾海洋委员会主委管碧玲则在论坛上称,台湾与日本和菲律宾正面临相同模式的灰色地带威胁,这些行动被刻意控制在传统战争的门槛之下。

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她警告:“每一个单独的行动,看起来都不足以引爆国际危机;每一次压力升高,我们都可能判断‘还没有构成战争’,但是一系列行动累积起来,却可能创造一个崭新的现状。”

管碧玲进一步说:“今天增加海警活动,明天扩大军事演习,后天对商船进行执法检查,再下一步干扰海域秩序、航运或资讯系统……最终,我们可能会突然发现,在任何特定的一天都没有发生过决定性的战争,然而最初的现状却已不复存在。”

她呼吁民主阵营伙伴应共同辨明应对“灰色地带”行动的“黄线与红线”。黄线未必意味着立即采取军事回应,而红线也不应等到战争爆发才划定。“真正重要的是,在危机发生之前,我们就必须建立共同辨识、共同预警,以及相应而行的回应机制;否则永远只会慢一步。”

此前一天(7日),中国大陆和日本在有主权争议的钓鱼岛(日本称尖阁诸岛)附近发生对峙,双方均声称驱离了对方侵入领海的船只。

中国大陆上个月也首次在台湾以东海域进行巡逻,并将其海警在相关海域的活动升级为“常态化执法巡查”,借此回应日本与菲律宾在台湾以东海域的划界谈判。