香港大埔宏福苑火灾引发社会对旧楼大维修的关注。据悉香港特区政府有意设立独立的专业代办机构,专责监管全港逾万栋旧楼的维修工程。

香港行政长官李家超在上星期天(8月9日)出席地区咨询会时,任职工程师的市民萧先生在会上表示,目前香港屋宇维修存在监管不足、业主立案法团缺乏专业知识、承建商容易“以权谋私”,出现维修工程记录缺失,维修费和时间超出预期等问题。

他建议当局于发展局下设立“屋宇维修署”,专责旧楼维修工程,人员可从屋宇署、消防处及劳工处调配,厘清法律责任;新楼则继续由屋宇署负责。

李家超回应时认为这一建议很有见地,并表示若能设立独立、专业的代办机构,帮助市民处理问题,而市民只需关注摊分费用数额,在支付费用后确保能获得专业合理的服务,可避免出现腐败或剥削等问题,他认为此建议“值得考虑”。

香港《星岛日报》周一报道,政界过去大半年来不乏有建议成立独立机构的声音,例如“楼宇维修监管局”等,专责监管楼宇维修事宜,港府没有应允。发展局局长甯汉豪今年1月表明政府倾向用好现有平台,让市建局推出加强版“招标妥”,并协助屋宇署做好角色。港府今年《财政预算案》也预留3亿港元(4893.12万新元)予市建局强化“招标妥”;时隔半年,港府态度似有转变。

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但报道也引述知情人士指出,李家超的说法只是“点出政府目的”,即让市民“少烦一些”,而成立代办机构是考虑方向之一,相信政府仍未最终定案。到底是直接成立一个有法定权力的新部门,抑或强化现有市建局职能,相信当局研究过后会公布。

香港测量师学会楼宇维修工作组主席何钜业周一表示,赞成当局成立独立的专业代办机构,监管维修工程,相信此举有助增加业主信心。但他说,新设的机构应该是获法律授权的独立机构,能协调不同政府部门,也可以聘请专业人士,在运作上应该超越传统僵化体系。

香港公共管治学会理事长陈财喜博士接受《联合早报》访问时,也支持成立独立机构的做法,因为目前港府的相关监管工作分散,成立独立机构,可以针对维修工程进行突击巡查。

陈财喜说,港府人手有限,除了成立独立机构,也需要鼓励业主扮演监察角色;“同时加强利用科技,在不侵犯私隐的情况下,在维修大厦的一些重要位置安装24小时闭路电视,监测工程进展,以及有没有工人在工地抽烟。”

宏福苑大火于去年11月26日发生,当时正在进行大型维修的宏福苑,八栋大楼中有七栋被焚毁,造成168人死亡。事发后,媒体陆续披露宏福苑维修工程中使用的棚网等物料阻燃不达标、工程涉嫌天价围标与贪腐、以及施工监管严重缺失等深层次制度问题,引发社会对全港旧楼维修安全的担忧。