台湾“九合一”选举进入倒数不到百日,各党选战阵容随着候选人完成登记正式底定。“北新北、南高雄”成为今年最受瞩目的两大战场,蓝白合作能否从政治协商转化为选票,则是另一大看点。这场地方选举既是赖清德政府上台两年多来的“期中考”,也将牵动蓝绿白三党实力消长与政治布局,为2028年总统大选提前揭开战幕。
九合一选举登记于星期五(9月4日)下午5时30分截止。随着选战阵容底定,焦点也从各党提名与整合,转向候选人的交锋。
新北高雄蓝绿皆未形成绝对优势
在22县市中,新北市与高雄市被视为最具全台政治指标意义的两大战场。东海大学政治系教授张峻豪接受《联合早报》访问时说:“过去我们常讲‘决战中台湾’,但今年的情况,我觉得是‘决战新北’。”
国民党籍新北市长侯友宜将届满卸任,蓝绿都推出新的市长人选,加上南部县市普遍被认为民进党较具优势,因此六都中新北选情更受关注。
高雄虽长期被视为民进党优势选区,但现任市长陈其迈同样将届满卸任,蓝绿都由非现任者出战,部分学者认为选情并非毫无悬念。
台湾大学政治系教授陈世民说:“(民进党的)赖瑞隆现在还是比较有优势,但(国民党的)柯志恩不是完全没有机会。”柯志恩自2022年败选后持续在高雄经营,至今已有约四年时间;国民党在当地也相当团结,有利整合支持者。
台北大学公共行政暨政策学系教授刘嘉薇也认为,赖瑞隆虽有民进党在高雄长期执政的结构性优势,但目前尚未形成压倒性领先。她指出,新北和高雄四名候选人的选情仍有变化空间,也都缺乏能够主导选战的“大主轴”,谁能提出更具吸引力的政策愿景,将是争取中间选民的关键。
宜兰彰化嘉义或“蓝天”变“绿地”
除了新北和高雄,宜兰县、彰化县和嘉义市也被点名可能翻盘。
张峻豪认为,三地可能从“蓝天”变“绿地”的因素各异。宜兰的国民党候选人吴宗宪长期在外发展,在地经营和地方连结相对较弱。
彰化方面,国民党中央未举行初选,最后征召律师魏平政参选,引发原有意争取提名的地方人士不满。现任县长王惠美星期五更哽咽表示,她曾多次向党主席郑丽文反映对选情及提名人选的疑虑,但双方自5月12日起未再联系,后续辅选安排也缺乏沟通。
嘉义市则被蓝白视为合作“示范区”。民众党张啓楷获国民党支持出战,并由现任市长黄敏惠辅选。张峻豪说:“张啓楷到底能不能承接黄敏惠的选票?也就是说,白的候选人能不能延续国民党的执政”,这将成为观察2028年“蓝白合”的重要指标。
若保不住现有地方议员席次 白营恐“泡沫化”
相较于嘉义市完成整合,陈世民认为,竹北市蓝白合作破局的外溢效应究竟是局限于当地,还是进一步波及其他县市,值得关注。他指出,未来蓝白合的另一变数,在于民众党还拥有多少选票,该党全台地方议员选举表现将是重要指标。
刘嘉薇也认为,“民众党至少要保住现有的地方议员席次;如果席次减少,就可以开始观察是否逐渐泡沫化”。
民进党2022年仅赢得五个县市。陈世民认为,民进党今年若拿下八席,可视为“小赢”;若接近全台22县市的一半,胜选更为明显。能否攻下新北,尤其具有指标意义。
不过,他指出宜兰、彰化或嘉义市选情各有不同因素影响,即使民进党拿下,也不能简单解读为选民肯定执政党。
张峻豪则认为,即使这三地失守,国民党若能拿下高雄,郑丽文仍可“将功抵过”;若同时守住新北,更是一大胜利。反之,若连新北也失守,郑丽文未来在党内的地位将面临更大挑战。
刘嘉薇估计,今年较可能呈现“小输小赢”,一方“大赢”或“大输”的可能性不高。不过,新北和高雄选民众多,县市首长也是政党布局2028年总统大选的重要辅选支柱,任何一地一旦失守,不仅不易夺回,也将影响整体气势。
