(雅加达综合讯)印度尼西亚决定按计划,从明年起将增值税从11%提高到12%,民众购买商品时须付12%增值税,不过,主要粮食和基本服务豁免。人们原本期待,政府只对奢侈品和服务加征增值税。

印尼经济事务统筹部长艾尔朗加星期一(12月16日)在记者会上宣布,政府将依法从明年1月1日起正式加征增值税。他说,这个调整是政府税制改革的一部分,旨在确保税务负担公平,并优化国家财政收入。

不过,艾尔朗加说,大米、肉、鱼、蛋、蔬菜和鲜奶等基本粮食依旧豁免增值税;教育、医疗保健、公共交通、低成本住房和饮用水等基本商品和服务也一样豁免。

某些其他商品,例如小麦粉、工业用糖和政府品牌食用油等,将维持现有的11%增值税。

印尼财长慕燕妮说,一些优质食品和服务包括优等大米、神户牛肉和鲑鱼等食品,以及优等医疗服务和国际学校学费等,首次列入征税名单。

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为减轻低收入者受冲击,政府准备一揽子优惠措施,包括将中等收入家庭明年首两个月的电费降低50%;月薪低于1000万印尼盾(约843新元)的劳动密集型领域员工,无须缴纳所得税。

另外,政府也将继续豁免一些住房和电动车的增值税,优惠期延长至2025年中或明年底。

自这项增值税上调计划提出以来,印尼民众和政界就一直反对。眼下,民众购买力正在减弱,一些制造业又大量裁员,但政府仍决定按原定计划执行。

有专家警告,提高增值税可能严重打击经济,中产阶级群体也会进一步萎缩。

然而,完全暂停增值税上调,将会削弱印尼国家收入。去年,印尼增值税就占税收总额的25%以上。根据财政部的估算,单是最新一轮免税和激励措施,预计将使国家收入减少约40万亿印尼盾。

世界银行星期一发布的报告则指出,新的加税方案附带各种豁免措施,税收网因此存在漏洞,将削弱印尼国家税收。世界银行指出,印尼每四家企业中,就有一家有逃税行为。

尽管如此,印尼财政政策局局长费布里奥认为,印尼明年仍可维持预算赤字占国内生产总值2.53%的目标。财政部长慕燕妮强调:“必须保持国家预算健康,使它成为解决问题的源泉,而不是危机的源头。”

星展集团经济师拉迪卡说,印尼政府努力在改善税收与保护低收入家庭购买力之间取得微妙的平衡。她指出,今年印尼消费者信心、零售业销售额和贷款增长均显疲软,个人需求短期内可能面临阻力,但免除基本商品的增值税上调,将确保通胀影响不会过于显著。