泰国与柬埔寨停火两周以来,双方依然口水战不断,还有泰国军人在边境地区遭地雷炸伤。受访学者和分析员普遍认为,泰柬停火协议是一份脆弱的协议,主要是因为这是由外部势力斡旋达成的,双方并未做出真正的妥协,而地雷事件是泰柬再次交火的潜在风险,若再有人踩中地雷且不幸被炸死,预计双方将再爆发战斗。

分析员说,要维持这份如履薄冰的停火协议,需要两国边防部队保持克制,避免挑起新的冲突,以及第三方的密切监督。

泰柬两国7月24日在边境爆发数十年来最激烈的武装冲突,造成数百人伤亡。美国总统特朗普以贸易谈判施压后,两国领导人接受亚细安轮值主席国马来西亚的献议,7月28日在马国举行会谈,并同意29日起无条件停火。不过,双方至今多次互指对方违反停火协议。

新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院附属研究员蒂塔(Tita Sanglee)接受《联合早报》访问时说,泰柬停火协议经外部势力斡旋促成,并非双方真正的让步和妥协,使得协议从一开始就岌岌可危,紧张局势很可能再次发生。

她指出,战火虽停,但信息战仍在持续,激化了双方民众的敌对情绪。此外,泰柬军队始终处于高度戒备状态,涉及主权争议的边境问题也尚未解决。“综上所述,我认为问题不在于局势会否再次升温,而是何时会升温。”

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柬政府否认在边境地区埋地雷致泰士兵受伤
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泰国三士兵边境巡逻触雷受伤 政府抗议促柬合作排雷
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停火协议达成后,泰柬边界联合委员会8月7日在吉隆坡举行特别会议,就停火细则达成共识并签署协议。然而,在那之后,泰国发生两起士兵在边境地区巡逻时踩中地雷受伤事件,并指责地雷是柬方所埋,让稍有缓和的局势再度紧张。

柬埔寨否认在边境地区埋设地雷,但地雷问题一直是泰柬停火协议中存有异议的部分,很可能是引发双方再次交战的导火线。

蒂塔说:“地雷问题存在巨大的升级风险……泰国已有多名士兵踩中地雷受伤,这加剧了紧张局势及公众希望对柬方做出某种报复行动的压力。一起致命事件可能会引发另一场冲突。”

泰国兰实大学政治学助理教授万威七(Wanwichit Boonprong)直言,他并不看好柬埔寨会遵守停火协议。“柬埔寨极有可能试图挑起新一轮冲突。泰国将密切注意事态发展。”

新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院客座研究员钱伯斯(Paul Chambers)则说,在双方更有把握对方不会挑起新的冲突前,要维持这项停火协议的难度很大。“这涉及到基于以往冲突所形成的对立认知与缺乏信任的问题。”  

泰军方和政府表达不同立场 传递混乱信号增加误判风险

金边皇家大学东南亚研究中心副主任林伟才认为,泰柬停火协议之所以十分脆弱,主要是因为泰国的政治格局,使泰国难以对柬埔寨保持一致的政策方针。

“在泰国,不同政治派系(军方和政府)表达了不同的立场。这种脱节情况向柬埔寨和区域传递了混乱信号,增加了误判风险。”

不过他说,区域监督机制有助于执行停火协议,就像目前泰柬让亚细安充当停火观察员的做法,在确保双方遵守停火协议上能发挥作用。

泰国时事评论员及资深媒体人巴维(Pravit Rojanaphruk)也说,要维护这项停火协议,须要第三方对泰柬两国密切监督,但最终可能还是“取决于金边的洪氏家族和泰国军方”。