“有时我们必须吃苦药、忍受痛苦、切除肿瘤，才能拥有健康强壮的身体。”

去年12月，越共总书记苏林在讲话中公布国家行政机构大规模改组计划时，以苦口良药形容这次改革的意义。

越南革新开放近40年后，政策红利正在消耗殆尽。越南在过去十多年里，一直是经济增速最快的亚洲国家之一，但依赖廉价劳动力与外资投入的旧有发展模式已难以持续带来成功。加上外部环境动荡，国际货币基金组织（IMF）预测，越南的经济增长率将从去年的7.1%高位下降至2025年的5.4%，明年相信还会进一步放缓。