马来西亚首相兼财政部长安华提呈总额4700亿令吉(约1443亿新元)的财政预算案,并计划通过改善治理及强化税收,以完善社会保障并稳固财政收入。
安华星期五(10月10日)在国会下议院提呈主题为“惠民财案”的2026财政年预算案。相比2025年财案的4520亿令吉,本次财案总额增加180亿令吉,创历年新高。
受全球经济不确定性及持续地缘政治冲突影响,安华政府预测明年的经济增长将稍微放缓至4%到4.5%之间。不过,政府总收入将增至3431亿令吉,赤字有望降至占国内生产总值的3.5%。
改善民生是这份财案的重点。安华说:“虽然经济数据令人振奋,但我们也承认生活费持续上升,给民众带来压力。”
为此,安华政府将2026年的援助金总拨款增至150亿令吉,其中包括明年2月再次向全国2200万名18岁及以上民众发放100令吉慈悯援助金,以应对斋戒月和农历新年的开销。此前,政府已于8月31日向符合条件者发放过100令吉援助金,超过70%的资金已被使用。
安华说,政府通常须通过征税来增加基础设施和应付民生开支,但本届政府通过改善治理、推行针对性补贴、打击贪污与走私等,在没有加税的情况下也可回馈民众。
他指出,政府通过执法行动,充公和征得资产及罚款约155亿令吉,各类补贴合理化也节省约155亿令吉。其中,柴油补贴合理化节省了50亿令吉,最近推出的RON95汽油针对性补贴也将节省至少25亿令吉。
马来西亚拉曼大学经济系教授黄锦荣接受《联合早报》访问时说,虽然财案没有太大惊喜,未如外界预期大派红包,但通过其他措施减轻民众生活负担,包括拨款缓解医药开支压力、让低收入家庭的孩子可全面享受高等教育基金资助。
为强化税收,安华宣布电子发票制度将于明年全面推行,同时启动碳税,首批征税的是钢铁和能源行业。此外,政府今年11月起将提高烟草与酒类税,每支香烟加税0.02令吉,雪茄及烟卷每公斤加40令吉,加热型烟草每公斤加20令吉,酒精产品消费税则上调10%。
分析指出,此举也帮助政府减少对石油收入的依赖。安华透露,国家石油公司(Petronas)明年向政府支付的股息仅为200亿令吉,较今年下降37%,是2017年以来最少的一次。
经济师:补贴合理化初见成效 为惠民措施提供更多空间
另一方面,为促进经济转型,推动企业向高附加值发展,安华政府将拨款1亿8000万令吉支持制药、半导体、数码化及可持续产业,并拨出79亿令吉强化职业技术培训。当地企业明年也将获得总值500亿令吉的贷款及政府担保便利。
与此同时,为成为区域跨境经济强国,政府将致力于边境共同发展及基础设施建设,包括重点推动亚细安电网计划及加强柔新经济特区的投资。安华说,政府将设立柔佛依斯干达投资中心,简化审批流程;柔佛人才发展理事会将加强与高等院校与产业合作,推动人才培养。
经济分析师蔡兆源受访时说,这是一份全面且具改革性的预算案,显示补贴合理化措施已初见成效,为政府提供更多财政空间推动惠民措施。
不过,蔡兆源提醒,尽管明年的宏观经济数据良好,但最大挑战在于经济转型,尤其是中小企业在全球市场的竞争力。“此外,民众也必须转变思维,通过提升技能以获得更高收入,而不是长期依赖政府的援助与补贴。”
