(雅加达综合讯)印度尼西亚政府计划从明年起,每年为国民军增设150个营队,负责保卫炼油厂等国家关键设施。此举再度引起部分民众对军方权力过度延伸、渗入非军事领域的担忧。
《雅加达邮报》报道,印尼防长夏弗里周一(11月24日)与国民军总司令阿古斯和国会防务委员会开会后,宣布上述计划。
他说,国防是维护印尼主权以及维持国家稳定的关键,因此有必要增强武装部队,包括为陆军增设营队。国民军今年已设立150个新营队,往后将继续每年增设150个营队,直至达514个,与印尼县市数量持平。
这些营队不仅负责保卫国家,也将支援农业、渔业和畜牧业项目,以改善人民的生活。
夏弗里说,这个计划是为了“维持领土完整,守护国家利益,保护与国家主权息息相关的战略产业,例如印尼国家石油公司的炼油厂。”
下月起,军方就会派驻士兵到国家石油公司炼油厂。国家石油公司周二(25日)对军人进驻表示欢迎。
夏弗里透露,总统普拉博沃也指示国民军守护攸关国家稳定和经济活动的三大区域,包括雅加达、最西端的亚齐省,以及资源最丰富但冲突易发的巴布亚省。
印尼媒体此前报道,根据具体职务,每个营队的士兵人数可介于300至1300人不等。
人权监督组织Imparsial的军事专家艾耳拉弗认为,每年增设150个营队不仅会加重防务预算压力,也有损国民军的作战能力。他说:“军队的职责是严防外来威胁,不是处理粮食保障或农耕问题。”
他也指出,由军队驻守战略产业和重要地区将使国民军过度参与民政,而这反映了普拉博沃政府的军事化治国作风。
人权组织“强迫失踪与暴力受害者委员会”(Kontras)成员迪玛士也对扩军提出质疑。他告诉《雅加达邮报》,国民军涉足民政可能违宪,长期而言,也会削弱民事机构,扰乱民事机构用人唯才的原则。
安全与战略研究所联合创始人凯鲁呼吁政府,清楚列明非战斗部署的范畴和限制。例如炼油厂虽由国民军守卫,但厂内的主要决策权须继续由国家石油公司掌握,只有在炼油厂面对高度威胁时,国民军才能被动员。
军事将领出身的普拉博沃执政仅一年,但已推动印尼国民军实现数十年来最大规模的扩张,包括增设六个陆军省级军区,以及为海军、空军和特种部队设立新单位。
印尼国会也在今年3月修订《印尼国民军法》,增加现役军人可担任的政府文官职务,并扩大军人的非战斗行动范围。凯鲁说,这为军人扩展职责提供了法律依据。
