马来西亚沙巴州新内阁正式成立,沙巴首席部长哈芝芝成功拉拢希望联盟与国民阵线,让这两个在中央执政的政党加入州联合政府,给两党各分配一个州部长职位。

沙巴州内阁成员星期一(12月1日)下午3时30分在州元首敦慕沙阿曼见证下宣誓就职。10名成员中,沙巴人民联盟(简称沙盟,GRS)占七席,民统党(UPKO)、国阵与希盟各获一席。三名副首长中,佐津昆沙南和马希迪来自沙盟,另一人为选前退出希盟的民统党主席依温贝尼迪。

在11月29日的沙巴州选举中,没有政党取得过半议席,全都无法单独执政。沙盟以29席成为最大赢家,沙盟主席哈芝芝次日凌晨宣誓连任州首长,掌握组建新政府的主导权。沙巴州议会共有73席,哈芝芝须与其他政党合作,以达到37席的简单多数。

沙巴政治评论员翁子康接受《联合早报》访问时指出,新内阁构成显示,哈芝芝已掌握至少39席,包括沙盟29席、国阵六席、民统党三席及希盟一席。“哈芝芝通过分配部长职务,稳住主要政党,防止他们与民兴党(Warisan)私下谈判组建政府。”

民兴党竞选全部73席,最终赢得25席,仅比沙盟少四席,距执政仅一步之遥。民兴党主席沙菲益早前暗示,沙盟在未取得绝对多数的情况下组建政府,政局仍存在变数。

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分析:希盟入阁或有助40%税收谈判

随着东马本土意识高涨,本次选举掀起反“西马政党”浪潮,不少选民转向本土政党。原本有消息指哈芝芝计划拉拢本土政党及五名无党籍议员组建政府,但现在随着希盟与国阵入阁,新政府已不再由全本土政党组成。

值得注意的是,希盟虽仅赢得一席,但仍获内阁席位,由选前从沙盟跳槽至人民公正党的加马威查法担任州农业、渔业及食品工业部长。时事评论员蓝志锋指出,此举具象征意义,显示哈芝芝愿与联邦合作。“哈芝芝向安华释出善意,这有助改善沙巴与联邦关系,也利于四成净税收返还的谈判。”

亚庇高庭早前裁定,联邦政府须将1974年至2022年间沙巴上缴的净税收40%返还州政府,但民众仍对返还比率及多年未落实感到质疑,这成为本次选举的关键课题。

另一方面,尽管多名政坛人士反对,国阵仍获入阁。哈芝芝与沙巴国阵主席邦莫达关系微妙,2023年1月,邦莫达曾参与民兴党倒阁行动,但最终失败了,哈芝芝随即改组内阁,将他撤职。

蓝志锋分析,邦莫达此次仅以153票优势险胜,而且有丑闻缠身,影响力已减弱。他认为,国阵入阁是哈芝芝的战略安排,不仅因国阵在沙巴仍具影响力,也有助与副首相兼乡村及区域发展部长阿末扎希建立联系,为沙巴争取更多发展拨款。

州内阁未有华族代表

本次选举中,华人选民的反风尤其强烈,希盟成员党民主行动党上阵八席全军覆没,华人选票大多转向民兴党。尽管哈芝芝选前承诺委任华族议员为副首长,但新内阁仍未出现华族代表,沙盟当选议员张振彬也未获入阁。

蓝志锋认为,沙巴华社主要是通过选票惩罚民行党,而非追求副首长职位,因此即使内阁没有华族正部长,也不太可能引发强烈反弹。翁子康则指出,哈芝芝可能会在六名官委议员中安排华族代表,并可能委任两名助理部长,以争取城市地区华社的更大支持。

分析普遍认为,沙巴新内阁上任后首100天与联邦政府的互动,以及在沙巴权益相关课题上能否取得实质进展,将是选民关注的焦点。蓝志锋说:“若哈芝芝无法交出成绩,民兴党必然会有所行动。”