泰国和柬埔寨同意本周再次会谈,讨论边境停火事宜,分析认为虽然未必能很快达成和解,但两国释出积极信号。
泰柬两国代表星期一(12月22日)在亚细安外长特别会议上进行会谈。泰国外长西哈萨会后说,泰柬国防官员本周将再次会晤,讨论两国边境停火相关事宜。
西哈萨在新闻发布会上告诉记者,泰柬两国军方代表将于星期三(24日)在泰国边境的尖竹汶府举行特别会议。泰国将要求柬军队从边境撤军,并执行排雷工作。
泰国外交部发声明说,双方会在边境事务联合委员会框架下,由两国军方代表“详细讨论停火的执行情况、相关步骤和核查工作”。
柬埔寨内政部则表示,欢迎区域内为停火和结束敌对行动所做的努力。声明中说:“我们仍然乐观地认为,泰方将展现诚意,全面执行停火协议,以符合亚细安的目标。”
本次特别会议于吉隆坡举行。马来西亚外长莫哈末哈山在发表开幕致词时说,亚细安应采取一切必要措施维护区域和平与稳定。
“我们的目标不只是缓和紧张局势,也必须加强冲突各方之间的信任建设,为对话开辟前景。”
新加坡外长维文星期一出席会议后,在脸书发文指出,本次会议是讨论恢复停火的重要一步。
他说:“我敦促双方缓和局势、恢复对话,和平解决争端。亚细安唯有团结一致,集体未来才能更加光明。”
中国外交部亚洲事务特使邓锡军星期一也与泰国首相阿努廷会面,讨论边境冲突。
阿努廷在会后告诉记者说:“(邓锡军)到这里并非要求我们达成任何协议。他表达了中国希望看到和平的意愿,而泰国对和平的要求立场坚定。”
柬埔寨与泰国的边境最近一轮冲突已持续16天。柬埔寨内政部星期一说,冲突已致20名柬平民死亡,79人受伤,52万5000人逃离家园。
柬内政部还说,泰军当天向柬边境省份马德望的平民区发射炮弹,导致“一栋民宅被彻底摧毁,一名中国公民受伤”。
泰国释放缓和信号 短期停火有待观察
不过,西哈萨警告说,泰柬双方可能无法在星期三的会议上立即达成停火协议。“我们的立场是,停火不是靠宣布就能实现的,而是要靠行动。”
星期一的会谈是要挽救泰柬10月份达成的《吉隆坡和平协议》,当时两国在美国总统特朗普的见证下签署这项协议。
西哈萨说,这份协议过于仓促。
“美国希望在特朗普总统访问时签署宣言……有时候,我们真的要坐下来好好讨论,这样我们达成的共识才能真正得到遵守和尊重。”
本次会议中,泰国的语气已有所调整。此前,泰国一直坚持柬埔寨必须先公开宣布停火,并在排雷工作上予以合作,才能恢复和平。
但在会谈结束后,西哈萨提议由柬方选择两国下次会晤的日期和地点,且仅强调排雷问题,未再要求柬方先宣布停火。
分析人士认为,尽管泰柬并未全面转向和解,但双方的确正回归务实态度,是积极的信号。
新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院亚细安研究中心主任林薇伶接受《联合早报》访问时认为,泰柬两国的谈判须谨慎且循序渐进。“双方应先侧重于建立信任,例如排雷、指挥官之间的沟通以及防止边境地区出现误判。”
至于短期内能否达成停火,林薇伶指出,这很大程度上取决于双方能否阻止民族主义情绪主导谈判。“一旦国内政治和公众压力开始主导舆论,建设性对话的空间就会迅速缩小。”
泰国法政大学讲师邦万(Pongkwan Sawasdipakdi)受访时说,停火的另一挑战在于政府和军队之间的协调。
“两国军队仍在为争夺战略要地发生冲突,且双方对事实的描述,如地雷是否新埋设存在分歧。因此,即便达成停火协议,能否长期维持也难以预料。”
