越南最高领导人苏林星期五（1月23日）连任总书记，任期五年。随着苏林进一步巩固权力，他将继续推进改革以促进经济发展。
学者指出，苏林个人权力的扩大有利有弊，但预料越南的经济和外交政策不会出现重大转变。越南若想达成他提出的经济增长目标，还须克服诸多关卡。
越共十四大星期五下午在河内闭幕。在十四届中央委员会第一次全体会议上，180名委员全部赞成，即100%的绝对赞成率，选举苏林继续担任总书记。
会上还选举产生了越共中央政治局的19名成员，并通过十四大决议。
同日，中国国家主席习近平致电苏林，祝贺他当选越共总书记。习近平说，他“十分珍视中越两党两国关系”，愿与苏林一道，为地区与世界和平稳定、发展繁荣作出积极贡献。
苏林大权在握定于一尊
此前有消息称，苏林还希望兼任国家主席一职，但这可能遭到党内军方派系的反对。越南国家主席长期由有军方背景的领导人担任。
在政府网站公布的政治局名单中，苏林排名第一，紧随其后的是国会主席陈青敏、中央书记处常务书记陈锦绣，以及被视为总理候选人的央行前行长黎明兴。
被广泛认为是越南第二号人物的国防部长、人民军大将潘文江只排在第七，现任总理范明政和国家主席梁强则未在名单上。
分析人士认为，这项人事安排强烈暗示，苏林扫清了障碍并将出任国家主席，进一步将权力集中于他一人之手。
这一改变于越南而言，是机遇与风险并存。新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院资深研究员黎洪协接受《联合早报》采访时说，这种权力集中有助于提升效率，但也可能削弱党内平衡。“越南将更迅速、更高效地制定并落实政策，进而加快经济增长，并确保已启动的改革得以顺利延续。
“然而，这种权力结构可能削弱党内民主，打破长期形成的派系平衡。此外，一旦苏林退休或因严重健康问题无法继续履职，政治接班问题将面临挑战，届时党内可能遭遇重大考验。”
总体而言，黎洪协认为，苏林的持续执政在短期内有助于维持越南的政治稳定，经济与外交政策也不会出现重大调整。
经济发展面临挑战
越共星期五通过的国家发展规划强调，未来五年将实现年均至少10%的经济增速。
这一目标极具挑战性。黎洪协指出，越南尚未培育出新的增长动能，例如高科技制造业、以创新为基础的产业，或具备国际竞争力的私营领域。
目前，越南经济增长的主要动力仍然来自出口、外国直接投资以及基础设施建设。
“然而，在当前日益复杂且不利的全球地缘政治环境下，出口与投资面临更大的不确定性。大规模基础设施建设计划也存在向经济注入巨额资金、导致经济过热的风险，进而引发通货膨胀压力和资产泡沫。”
为达成这一目标，越南已进行许多铺垫工作。自2024年8月上任以来，苏林开展了行政改革，裁掉超过10万名公务员。他还表明，越共寻求“将私营经济发展成最重要的增长引擎之一”，并指出科技创新具有重要意义。
这体现了苏林亲商的态度和对经济的重视。分析人士认为，越南的改革不应操之过急，不然可能在未来几年面临较为严峻的经济问题。
黎洪协强调，苏林领导的新一届政府更应重视增长的质量与可持续性，而非单纯追求国内生产总值的增速。
苏林发表大会闭幕辞时说：“没有创新和改革，就没有突破，就没有竞争力，就没有发展。”
他告诉记者：“我们的改革是一个持续的过程。我们的最终目标是改善人民的生活。”
