柬埔寨上周末（1月31日）捣毁东南部一处大规模电信诈骗园区，被认为是金边向国际社会表明对诈骗产业的重大态度转变。受访学者指出，柬政府加大力度打击电诈园区，显示金边已将诈骗产业视为负担，决定牺牲诈骗经济带来的非法收益，以换取外交空间、生存安全与经济复苏。
柬埔寨星期六捣毁了柴桢省巴维市一个名为诺万城赌场（Novancheng）的电诈园区，逮捕2044名外籍人士，其中多数是中国公民。这是近期规模最大的一次清剿电诈网络的行动。
据《柬中时报》报道，副首相兼内政部长苏速卡星期一（2月2日）发表声明说，此次执法行动向国内外社会释放明确信号，即在首相洪马内领导下，柬埔寨政府将持续对电信网络诈骗犯罪保持强硬立场。
苏速卡引述参议院主席洪森的表态指出，柬埔寨“绝不是犯罪分子的避风港，而是他们的地狱”。
他也警告，凡内政部官员若被发现存在包庇、纵容或参与电诈犯罪，必将依法追责，绝不姑息。
观察家认为，从此前柬埔寨太子集团创始人兼董事长陈志被捕及遣送中国，到如今打击大规模电诈园区，显示柬埔寨政府对网络犯罪活动的重大态度转变。
人权组织此前一直指责柬政府“故意忽视”网络犯罪团伙的暴行，警方与诈骗园区负责人勾结，以从中赚取巨额利益。
然而，诈骗产业已经从“灰色收入来源”演变为重大的战略负资产。
日本京都大学东南亚研究所教授巴温（Pavin Chachavalpongpun）接受《联合早报》采访时说，中国公安部去年年底已向柬埔寨发出事实上的“最后通牒”。今年1月，中国驻柬大使汪文斌在与柬高级官员的会晤中表明，北京将诈骗产业视为对“一带一路”倡议声誉以及中柬“铁杆关系”的直接威胁。
巴温指出，中国的施压是关键催化剂，去年爆发的泰柬边境冲突也起到推动作用。泰国给柬埔寨贴上“诈骗之国”的标签，甚至以国家安全为由，空袭部分诈骗园区，这在柬方看来是对主权的侵犯。
另一个重要因素是经济。新西兰奥克兰大学荣誉学者占里特迎（Chanrith Ngin）受访时说，诈骗园区严重损害了柬埔寨作为安全投资地的声誉，而经济增长对执政党维系合法性至关重要。
“柬埔寨须重塑依法治国的国家形象，以吸引更多投资，推动因与泰国冲突而受挫的经济复苏。”
逮捕陈志为关键转折点
陈志的逮捕是政策转向的决定性节点。陈志是入籍的柬埔寨公民，还是首相顾问及太子集团掌门人，此前被视为不可触碰的人物。
巴温说：“柬政府通过此举告诉本国的政商精英：为诈骗活动提供高级别保护的时代已经结束。”
陈志案在全球范围内对柬埔寨国家形象造成极其严重的破坏。美国去年10月明确指控陈志为跨国诈骗和洗钱主犯，实施制裁并列为通缉对象。中国和欧洲也对陈志忍无可忍，施压柬政府采取实质行动。
巴温说，逮捕陈志是“战术性让步”。“柬方希望缓解来自美英的制裁压力，同时向北京证明，金边仍是一个可信赖的安全合作伙伴。”
哈佛大学亚洲中心访问学者、跨国犯罪网络分析师西姆斯去年5月发布报告称，柬埔寨诈骗行业产生的收益估计约占国内生产总值的60%。外界猜测，这是否会影响柬方清剿诈骗园区的决心。
占里特迎认为，这一次柬埔寨动真格了。“这短期内可能对经济不利，但从长远来看是有益的。总之，这是正确的举措，尽管艰难。”
