在全球秩序重塑与中东局势动荡的历史拐点，亚细安应构建更具韧性的安全合作机制，以实现集体“保命”，并借此推动东南亚崛起为全球新格局中的第三方力量。
马来西亚财政部副部长刘镇东星期三（4月15日）在吉隆坡出席《联合早报》主办的第四届“东南亚讲堂”，围绕“亚细安与全球新秩序”提出上述观点。他以华语演讲时指出，随着地缘政治的紧张局势加剧，冷战后由美国主导的单极体系加速瓦解，国际秩序正经历前所未有的变化。
他说，二战以来支撑美国单极霸权的三大支点——美元体系、美国市场和美军布局，正面临80年来最严峻的挑战。随着美国中产阶级财富停滞与国内矛盾加剧，美国作为全球首选出口市场的传统地位开始动摇；中美贸易战和中东形势则明显反映出美国力量面对的局限。
例如，美国总统特朗普发起贸易战时信心十足，不料遭中国以稀土出口反制。“贸易战是先给中国的稀土打败……掐不到人，反被掐脖子。”
在中东，美国本来预期开战后两周内可瓦解伊朗，不料战事却陷入僵局。“伊朗被美国制裁数十年，现在却能倒转过来，利用霍尔木兹海峡制裁美国，这是美国或特朗普始料不及的。”
刘镇东认为，关税壁垒与美伊僵局凸显了美国力量的局限。不过，这并不意味着霸权地位将易主，而是全球正加速迈向多极化，
亚细安应摒弃逐底竞争 建立三大安全合作
在这方面，刘镇东主张亚细安重新自我定位。他提出三个“中间战略”，包括在供应链中占据中间位置；在外交上坚持不选边站的中间路线；以及培育本土中产阶级，从而降低对美国等外部市场的依赖。
目前，全球供应链趋向去风险化，更强调安全因素。刘镇东指出，东南亚虽未掌握高端科技，但在中国以外已形成相对完整的产业链，在讲求安全的时代具备战略优势。
他强调，亚细安应摒弃以削减税务、压低工资以及牺牲环境的逐底竞争（race to the bottom），转向构建供应链、能源与粮食都受保障的合作架构。他以半导体产业为例说，马来西亚、新加坡和越南具备互补优势，三方应致力于战略协作而不是恶性竞争。
在能源合作方面，刘镇东提醒，亚细安应加快落实亚细安电网，但目标必须是实现区域能源保障，而不能单纯追求商业利益。
他指出，目前各方都紧盯着新加坡的高价能源市场。
“砂拉越、越南、澳大利亚，每一个国家都想卖给新加坡，要卖新加坡的价钱。我们要有一个思维，亚细安电网的设立之本，不是要赚钱，是要先确保东南亚的能源安全，在这样的基础上你可以赚钱，而不是本末倒置。”
在粮食保障方面，他建议通过柔新经济特区、亚细安东部成长区与湄公河下游三角洲进行合作，提升粮食产能与保障。
亚细安须发展“不选边”的底气
在与《联合早报》国际新闻主任吴汉钧的对谈环节中，刘镇东谈到亚细安应如何在危机中与外界建立更有效的协作机制。
他指出，中国在新能源领域具备显著优势，可为区域能源转型提供动力。尽管中国自身石油储备有限，但在新能源领域具备明显优势，可发挥领导作用，以较低廉的成本协助亚细安各国大规模采用新能源。
刘镇东坦言，亚细安短期内仍无法脱离美元体系与美国市场，因为大部分贸易结算与出口依然高度依赖美国。不过，世界不应是由中美主导的二元格局。
他用食物比喻多极化世界：“在麦当劳与点心之外，世界上还有咖喱，以及其他各种各样的食物。”
他强调，亚细安和欧盟应构建强大的第三方力量，以缓冲中美竞争。“你要怎么样把第三方做大做强，做到可以缓冲两个老大哥，这是我们现在要思考的。”
面对全球新格局，刘镇东认为，亚细安须具备新思维，思考如何通过合作实现“集体保命”，并拥有足够的力量，确保在大国博弈中有不选边站的自由。
“亚细安要发展出这样一种底气，就是我跟你两家做生意与合作，但有些时候我可以跟你们两家轻声地说不。我希望亚细安最后有这样的底气，我也希望马来西亚有这样的底气。”
