(雅加达综合电)印度尼西亚国会通过一项针对金融体系的重大立法修正案,扩大中央银行(央行)的法定职能,进一步加大印尼央行对国家经济增长和就业创造的支持作用。
同时,新法赋予国会对央行及独立金融监管机构进行绩效评估的权力。
印尼国会副议长苏夫米星期四(6月4日)主持国会会议。他说,此法案获得国会所有党派支持,全票通过。
印尼总统普拉博沃领导的“大帐篷”执政联盟控制着国会超过八成的席位,因此,外界普遍认为国会只是走个形式,此法案的通过在意料之中。
法案的内容没有公开,但根据星期三(3日)国会听证会上的讨论,法案授权国会议员对独立金融机构进行评估,并提出具有约束力的建议。这些机构包括央行、金融服务管理局和印尼存款保险公司。
印尼财政部长普尔巴亚在听证会上说,法案还包含一项罢免央行理事会成员的新机制。他没有进一步透露详情,但承诺会维护央行的独立性。
他指出,此法案把“创造有利于实体经济增长和创造就业机会的经济环境”纳入央行的政策目标。不过,央行官员此前多次说明,现有的政策制定过程已顾及经济增长。
投资者担心新法案可能导致央行受到政治干预,以确保落实普拉博沃的大规模经济增长计划。普拉博沃政府定下目标,要在2029年实现8%经济增长。
印尼智库经济与法律研究中心执行主任比马说,新法案可能挑战央行的独立性,并允许政治人物影响独立金融机构。其中最令人担忧的是,罢免央行理事会成员的新机制可能使不愿屈服于政治压力的理事被撤职。
近来投资者对印尼的信心有所降温。穆迪和惠誉今年早些时候,将印尼的信用评级展望从稳定下调至负面,理由是印尼的政策可信度和可预测性下降。
今年以来,印尼盾兑美元汇率下跌超过7%,是亚洲新兴市场表现差劲的货币之一。印尼盾兑美元周四跌至有记录以来最低水平,跌破1美元兑1万8000印尼盾的心理关口,一度报1美元兑1万8045印尼盾。
印尼股指则下滑5%,创六年新低。今年以来,印尼股市市值已蒸发30%。
