马来西亚柔佛与森美兰州选举分别于7月和8月举行,出乎各方意料。分析认为,错开选举能让各阵营集中资源逐场迎战,对在柔佛拥有优势的国民阵线尤其有利,有望先在柔州争取大胜,再乘胜追击森州。
马国选举委员会星期五(6月12日)宣布,第16届柔佛州选在6月27日提名、7月11日投票;森美兰州选则在7月18日提名,投票日是8月1日。两场选举的竞选期都是14天。
这意味着,柔佛州选结束后一周,森美兰州选才正式进入竞选阶段。
选委会主席南兰哈伦在记者会上解释,森美兰解散州议会是突发情况,州内选举机关还未做好全面准备,加上物流方面的限制及培训需求,因此需要更多时间,无法与柔佛同步举行州选。
不过,马国政治学者潘永强认为,选委会向来具备一定的选务执行能力,这次以物流为由将两州选举分开举行,理由不能成立,因为柔森两州同处西马,有高速公路与铁路相连,交通联系便利。
他接受《联合早报》访问时说,这是一个不寻常的决定,如果没有更充分的理由,将影响公众对选委会独立性的观感。
马国拉曼大学政治与新闻系助理教授刘惟诚则认为,选委会推迟森州选举的考量之一,可能是希望有更多时间让森州王室权斗的情况更明朗。
他受访时说,为了方便行政安排和资源部署,选委会一般上会尽量安排州选同步举行,就像2023年的六州选举,尽管各州议会解散时间不同,但仍安排同时选举。
“这次柔佛和森州分开选举是比较少见的,其中的考量可能是森州王室权斗结果至今还没有眉目,当局或许想拖一拖,看有什么进展。”
他说,虽然王室对选举过程没有影响,但选后州务大臣、州行政议员等的委任须获得州最高统治者御准,并向统治者宣誓就任。
这意味着,若森州最高统治者(又称严端)闹“双包”的争议未解决,将影响州选后相关的委任程序,冲击州政府运作。
此前,森州四大酋长宣布罢免严端慕力兹,但罢免行动被指不符合州宪法而未获承认。尽管如此,四大酋长本月初仍引用森州惯例及习俗法,拥立四大王子之一的纳扎鲁丁为新严端,造成州内出现两名严端并存的局面。
森州宫廷风波演变为政治危机后,希望联盟看守州务大臣阿米努丁趁柔佛州议会解散之际,也宣布解散森州议会。分析认为,他此举意在与柔佛同步举行州选,以分散国阵的竞选资源。
刘惟诚指出,国阵在柔佛势力强大,若集中全力竞选,胜算更大。“如果两州同步选举,国阵的资源和注意力势必分散。但现在森州较迟选举,希盟的这个如意算盘打不响了。”
他认为,目前情况对国阵有利;国阵在柔佛一旦大胜,就能一鼓作气再战森州。
潘永强也持相同看法。他说,柔佛先举行州选,整体形势对巫统较有利。“巫统在柔佛占优势,而首相安华领导的人民公正党在柔佛实力较弱。柔佛先选会提升巫统气势,对随后的森州选情产生连锁效应,并影响希盟尤其是公正党的士气。”
他也说,同步选举往往能让选情更升温,有助提高投票率,而过去经验显示,高投票率通常对希盟有利。
换言之,若分开选举导致投票率下降,国阵或将从中受益。潘永强举例,2022年柔州选举正值冠病疫情期间,投票率仅54%,巫统正是借助低投票率赢下三分之二州议席。
不过他也提醒,如果选委会分开州选的决定被视为不专业或有偏颇,会让中间选民产生质疑,可能引起反弹,影响最终选情。
“2018年大选时,选委会把投票日定在星期三,引起选民不满,而那届大选最终促成马来西亚首次政党轮替。”
