(曼谷综合电)亚细安成员国外长五年来首次与缅甸外长丁貌瑞面对面会晤,寻求重启停滞的缅甸和平进程。不过,对于“五点共识”如何落实、是否设定时间表,以及亚细安缅甸问题特使何时能会见被拘押的前国务资政翁山淑枝等关键问题,均未取得明确进展。
亚细安外长非正式会议星期天(7月12日)在曼谷举行,由亚细安轮值主席国菲律宾主持。这是也是成员国的缅甸2021年发生军事政变以来,亚细安外长首次与缅甸外长面对面会谈。
当天也召开仅限亚细安成员国参加的“缅甸问题扩大非正式磋商”会议。柬埔寨未派代表出席会议,马来西亚则由政府首席秘书代表与会。
亚细安缅甸问题特使、菲律宾外长拉扎罗在会后记者会上说,这次亚细安各国外长能与缅甸外长直接会晤,标志着某种转变。
她强调,希望缅甸能把握机会,在“五点共识”的核心内容上取得“具体且可展示的进展”。“我希望这次非正式会议能成为推动亚细安与缅甸进一步接触的契机。”
不过,面对媒体追问亚细安是否放宽对缅甸立场,以及如何衡量进展,拉扎罗仅回应,相关议题未来可在亚细安外长会议继续讨论,“不可能一步到位”,并强调缅甸局势仍在发展。
泰国副首相兼外长西哈萨则说,这场会议进行了坦率且具建设性的讨论。
他说,泰国支持对缅甸采取“渐进式重新接触”,并强调,亚细安的立场不变,而是希望通过更多接触推动缅甸落实五点共识。“这种审慎的接触是双向的……缅甸也必须采取实际行动,回应亚细安与国际社会的关切。”
分析:亚细安对处理缅甸问题仍立场分歧
分析人士指出,亚细安恢复与缅甸高层直接接触,反映区域策略正在逐步调整。自2021年缅甸军方发动政变以来,亚细安一直禁止缅甸军政府高层及外交部长参加高级别峰会与外长会议。
新加坡南洋理工大学公共政策与全球事务副教授骆明辉接受《联合早报》采访时分析,亚细安过去五年在缅甸议题上的处理方式,未能取得显著成果。目前各国可能认为,应直接与缅甸军政府接触,才能在缅甸问题上发挥更大作用。
但他强调:“并非所有国家都支持通过正式平台与缅甸接触。对于在多大程度上,以及以什么形式让缅甸重新融入亚细安,各国也存有分歧。”
国际危机组织缅甸问题高级顾问霍西则告诉《日经亚洲》,如果在缅甸未在释放政治犯、停止对平民的暴力行为,以及人道主义援助准入等问题上作出具体让步,“就让缅甸重新融入亚细安,那将是一个错误”。
各国外长吁缅甸允许特使探视 确认翁山淑枝仍安好
拉扎罗也说,丁貌瑞在会议上称,现年81岁的翁山淑枝身体状况良好,并获得妥善照顾。丁貌瑞也称,翁山淑枝“就像一位姐妹,我们会照顾好她”。
西哈萨则透露,各国外长呼吁缅甸允许亚细安特使探视翁山淑枝,以核实缅方说法。
翁山淑枝自2021年政变后受拘押至今,并因官方指控的多项罪名判处27年监禁,但翁山淑枝否认所有指控。军政府领导人敏昂莱今年4月出任总统,随后两度特赦翁山淑枝,大幅缩减她的刑期,并改为软禁。
