黄循财:公共服务须政治敏感但不能政治化

副总理兼财政部长黄循财(左)星期二出席行政服务晚宴及擢升仪式时挥手示意,与他一起入场的是公务员首长叶成昌(右)。(陈斌勤摄)
副总理兼财政部长黄循财(左)星期二出席行政服务晚宴及擢升仪式时挥手示意,与他一起入场的是公务员首长叶成昌(右)。(陈斌勤摄)

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副总理兼财政部长黄循财说:“我国的治理体系之所以能运作良好,除了有高素质的公共服务,也因为政治领导层和公共服务之间有紧密的工作关系。这份关系以彼此间的深厚信任和相互尊重为基础。”

公共服务虽然不直接参与政治决策,但必须明白民选政府的考量和议程。公共服务官员因此须对政治保持敏感,才能有效地完成工作,但绝不能政治化。

副总理兼财政部长黄循财说:“我国的治理体系之所以能运作良好,除了有高素质的公共服务之外,也因为政治领导层和公共服务之间有紧密的工作关系。这份关系以彼此间的深厚信任和相互尊重为基础。”

他认为,大家都有共同的理念,清楚这不只是一份工作,而是为了满足一个更崇高的使命:共同建立一个更美好的新加坡。

黄循财星期二(3月28日)在行政服务常年晚宴及擢升仪式上致辞时,向在场约300名公务员,阐述政治领袖和公共服务之间的伙伴关系。

黄循财说,政治领袖必须处理政治事务,以赢得人民的信任,寻求他们支持政府的政策和获得他们的委托继续执政。因此每当政府要做出艰难的抉择时,就须考虑要做到什么程度,如何向人民解释政府的立场,并说服大家为何必须做出这困难的决定。增加消费税就是一例。

他说,公共服务须了解政府的优先顺序、考量和议程,也要明白所处的社会日益多元化,环境越来越复杂,竞争也越来越激烈。公共服务因此应该与政治领袖密切合作,联系利益相关者,共同参与国家建设。

这意味着公共服务人员须保持政治敏感,以有效地完成工作,但是绝对不能变得政治化。他们必须保持公正,保持专业且客观的态度,不要擅自揣测怎么做才对部长的政治生涯有利,而应提供最专业的判断。

黄循财:维持高素质公共服务 须稳步推进领导层更新

放眼全球局势,俄乌战争结束遥遥无期,中美两个大国之间的竞争越演越烈;在亚洲也有一些燃点,例如持续紧张的台海局势,任何事故或误判都可能演变成冲突。

面对这样的大环境,黄循财说,作为一个依靠贸易、小而开放的国家,这些国际局势对我国有很大的影响。

“因此新加坡若要继续蓬勃发展,就必须有一个有效的政府,一个可以进行长远规划和投资,同时保持敏捷和灵活,能应对新挑战的政府。”

今年共有17名公务员加入行政服务官的行列,另有83名行政官获擢升。

谈到公共服务领导层的更新,黄循财认为,要维持高素质的公共服务,就必须稳步地推进领导层更新,持续培养新一代的领袖。

目前公共服务的资深领袖中,有五分之一超过55岁。黄循财说,过去几年已有好几位资深常秘退休,未来几年将会有更多人退休。看见经验丰富的领袖离开,可能会让人感到不安,但是要维持一个组织健康和持续发展,领导层更新是必要的。

他说,过去资深领导人一般会在50多岁时退休。但现在人们的平均寿命延长了,工作的时间随之变长,因此近年来公共服务署也逐渐把资深领袖的任期延长至他们年满60岁为止。

“如果领导层更替得太快,我们将无谓地流失优秀的人才。若更替的步伐太慢,机构就会过于安逸,年轻有能力的人员没有足够的成长空间,无法在他们事业成熟时,担任关键的领导职务。”

黄循财也借着这个机会,感谢在去年底退休的内政部(内政发展)常任秘书周福荣,过去31年来做出卓越的贡献。

主管公共服务的教育部长陈振声和公务员首长叶成昌也出席了晚宴。

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