蔡厝港市镇会行政两疏失 治理“无绿”获橙色评级

蔡厝港市镇会因有两处行政疏失,在国家发展部的治理表现报告中获得橙色评级。(白艳琳摄)
蔡厝港市镇会因有两处行政疏失,在国家发展部的治理表现报告中获得橙色评级。(白艳琳摄)

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全国17个市镇理事会的2022财政年度财务报表,都在独立审计中获得“无保留意见”的审计结果。16个市镇会在财务报告中获得最佳的绿色评级,蔡厝港市镇会则因有两处行政疏失而得到低一级的橙色评级。

国家发展部星期四(11月30日)发布2022财年市镇会财务报告时也指出,水电费上涨和电梯及其他方面的维护成本压力,使得全部市镇会都出现较差的财务状况,服务与杂费(S&CC)接下来调高以后,市镇会的财务状况预计会改善。

政府将密切留意各市镇会的财务状况,并评估是否须要在目前提供给所有市镇会的援助,比如运营津贴和特别拨款之外,另外提供进一步的补助。

所有市镇会的审计后财务报表已经提呈给国会,市镇会也会在各自网站上发布有关财报。2022财年涵盖2022年4月至2023年3月。

审计报告中的“无保留意见”(unqualified)指的是,审计师认为市镇会的账目处理遵循会计准则和相关规定。

国家发展部在评估市镇会表现时,会将所犯疏失的严重程度纳入考量。例如,触犯市镇会法令的行为属于高度严重的疏失,而初犯且已纠正的行政失误则归类为较低程度。当局根据疏失的严重程度打分,再按累计总分对各市镇会进行分级。

蔡厝港市镇会两工程开工和拨款前未寻求部长批准

获得橙色评级的蔡厝港市镇会,在非公共设施(non-common property)的两项工程开工和拨款之前,并未寻求部长的批准,而是事后才提出追加申请。国家发展部指出,这两项行政疏失都已得到纠正,但属于同一个类型的不合规情况,在评估时判定为中等程度疏失。

蔡厝港市镇会发言人受访时说,这两项分别在2019年2020年启动的工程由于较复杂,须得到国家发展部的额外批准。其中一项工程的疏失经内部发现后,及时通知当局并采取了补救措施,而另一项工程的疏失在当局指出后也很快纠正。

发言人说,市镇会已经加强检查措施,防止这类事件再次发生,并改进建设项目的标准操作程序。“我们将通过这些严格的内部措施,确保了解并遵循国家发展部的行政程序。我们将继续努力改善和维护蔡厝港市镇,为居民服务。”

四市镇各有一处不合规情况被计0.5分 但获绿色评级

有四个市镇因为出现一处不合规情况被计0.5分,但仍获得绿色评级。

阿裕尼—后港市镇会的疏失在于没有在法定期限之前,将足够资金转入电梯更换基金和累积基金;东海岸市镇会在没有获得建屋发展局批准之前,就展开公共设施工程;裕廊—金文泰市镇会的一个委员会没有将所批准的两份招标合同,转给市镇会成员参考;马西岭—油池市镇会的疏失与蔡厝港市镇会相同,但只涉及一项工程。

国家发展部每年都会评估各个市镇会的表现,并发表两份报告。首份报告对各市镇会在市镇清洁、区内维修和保养、电梯服务,以及服务与杂费欠款管理四个项目中的表现进行评估,第二份报告则评估市镇会的治理表现。

今年首份报告已在6月公布,有16个市镇会在首份报告的四项指标中全部取得绿色评级,盛港市镇会表现略为逊色,只取得三个绿色评级,它在服务与杂费欠款管理方面的评级为橙色。

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