建屋发展局房贷的贷款与估值比率顶限降低至75%后，预计将影响约一成的组屋买家，他们大多愿意支付高价购买靠近市中心或地点较好的单位。若这样的趋势持续下去，可能导致组屋转售市场与经济基本面脱节，进而引发房地产泡沫。
国家发展部长李智陞星期二（8月20日）召开记者会，解释政府推出新一轮转售组屋降温措施的原因。政府星期一深夜宣布，即日起把建屋局房贷的贷款与估值比率（Loan-To-Value，简称贷款比率，LTV）顶限调低，同时调高额外安居津贴（Enhanced CPF Housing Grant，简称EHG），双管齐下应对房地产市场的涨势。
他指出，尽管组屋转售价的增幅在去年放缓超过一半至4.9%，但当局留意到今年增幅已回弹，单是上半年就增长了4.2%。其中的主要原因包括人们收入增加，加上私宅价格持续攀升，推高了市场对转售组屋的需求。
此外，今年达到最低居住年限（Minimum Occupation Period）要求的组屋单位数量减少至约1万2000个，比2022年的大约3万1000个和2023年的1万6000个少了许多，转售市场的供应受限。
李智陞指出，随着转售市场升温，高额转售交易引起民众担忧。尽管过去一年半的百万组屋交易量只占整体的2%，却促使买家急着买，卖家开价高，若这样持续下去可能引发房地产泡沫。“房地产市场是周期性的，一旦市场降温，申请高额贷款购买高价组屋的买家将首当其冲。”
目前，大约一成买家向建屋局申请的房贷，贷款比率介于76%到80%。这类买家大多愿意支付高价购买靠近市中心或地点较好的大型单位，如公寓式组屋，以及四房和五房式组屋。他们购买不同房型所支付的现金溢价中位数，也比贷款比率低于75%的买家高出2万元到6万元。
李智陞说，国际经济展望充满不确定性，调低贷款比率顶限五个百分点，是为了鼓励买家更谨慎地贷款购房，尤其是打算购买较高额转售组屋但预算有限者。“这预计将有助于稳定整体转售市场，但我们须要评估措施带来的实际影响。”
这是当局自2021年以来实施的第四轮市场降温措施，并第三次调低建屋局贷款的贷款比率顶限，从90%降至如今的75%，与金融机构发放的贷款保持一致。申请建屋局房贷的转售组屋买家从2022年的38%，增加到今年上半年的53%。
预料1万3000首购家庭 每年可受益于新津贴
当局也同时调高了额外安居津贴，让中低收入的首次购屋者享有高达4万元的额外津贴。
李智陞解释说，针对贷款比率和额外安居津贴双管齐下是为了平衡财务谨慎和拥屋需求。调高津贴足以补贴调低贷款比率顶限对中低收入购屋者的影响，帮助他们购买第一间组屋。新津贴结构生效后，预计每年有1万3000个首购家庭受益。
根据新的额外安居津贴结构，首购家庭可获得的津贴顶限从目前的8万元调高至12万元；首购单身者可获得的津贴顶限从4万元调高至6万元。
